Webinar

RISS – Regionalny Instytut Szkoleń Samorządowych

ul. Grójecka 26/21, 02-301 Warszawa, tel. 690 949 091, e-mail: sekretariat@riss.edu.pl

Data: 26 stycznia 2026 r. – Wymiar podatków i opłat lokalnych 2026

WYMIAR PODATKÓW I OPŁAT LOKALNYCH 2026 ROK
Z UWZGLĘDNIENIEM USTAWY O DORĘCZENIACH ELEKTRONICZNYCH
WZORY DECYZJI, WEZWAŃ I POSTANOWIEŃ

Program szkolenia

I BLOK SZKOLENIOWY

  1. Nowa definicja budynków i budowli
  2. Nowe zasady opodatkowania garaży
  3. Inne zmiany w podatku od nieruchomości, a także zmiany w podatku rolnym i leśnym oraz opłatach lokalnych, obowiązujące od 1 stycznia 2025 r.
  4. Jaka wartość przedmiotu zastawu oraz wysokość kary porządkowej obowiązuje w 2026 r.?
  5. Minimalna wysokość zobowiązania podatkowego na 2026 r.
  6. Przekazywanie 1,5% podatku rolnego na rzecz uprawnionych podmiotów – zasady i tryb.
  7. Co dalej z programami pomocowymi (w zakresie pomocy de minimis i pomocy regionalnej)?

II BLOK SZKOLENIOWY

  1. Postępowanie podatkowe i samoobliczanie:
    • jak należy doręczać decyzje wymiarowe w 2026 r.? Czy decyzje wymiarowe można doręczać w 2026 r. e-PUAP-em?
    • jak doręczać decyzję współwłaścicielom, gdy jeden ze współwłaścicieli posiada adres do doręczeń elektronicznych, a pozostali nie posiadają tego adresu,
    • jak skutecznie doręczać decyzję pełnomocnikowi, w tym pełnomocnikowi profesjonalnemu?
    • jak opodatkowywać grunty, gdy jeden ze współwłaścicieli jest zwolniony z podatku od nieruchomości ustawowo (czyli gdy mamy do czynienia ze zwolnieniem podmiotowym),
    • jak skuteczne doręczyć pisma i decyzje podatkowe w 2026 r., aby nie doszło do przedawnienia prawa do wymiaru?
    • jak podpisuje się dokumenty w ramach e-Doręczeń, aby taki podpis wywierał skutek prawny? Czy wystarczy skan pisma podpisanego przez organ podatkowy? Czy ten skan musi być podpisany elektronicznie?
    • co z doręczeniami przez sołtysów? Czy można korzystać z takiego doręczenia?
    • co to znaczy przesyłka hybrydowa? Co oznacza zmiana art.126 i art. 211 Ordynacji podatkowej przy wymiarze podatków? Czy decyzja musi zawierać własnoręczny podpis?
    • czy wysłanie przez podatnika do organu podatkowego wniosku mailem jest skuteczne?,
    • czy terminy wyznaczone podatnikowi na złożenie dokumentów lub wyjaśnień oraz na zapoznanie się z materiałem dowodowym wliczają się do czasu załatwienia sprawy?
    • czy terminy wyznaczone podatnikowi na złożenie dokumentów lub wyjaśnień oraz na zapoznanie się z materiałem dowodowym wliczają się do czasu załatwienia sprawy?
    • jak naprawić błąd, który polegał na błędnym wskazywaniu w decyzjach wymiarowych osoby niebędącej spadkobiercą właściciela nieruchomości?
    • czy można w jednym piśmie zawiadomić stronę o wszczęciu postępowania oraz o wyznaczeniu terminu do zapoznania się z materiałem zebranym w sprawie?
    • co z terminami procesowymi i materialnymi? Czy można zawiesić/wstrzymać ich bieg?
    • obowiązek informacyjny gmin w związku z pierwszą czynnością skierowaną do strony (np. wszczęcie postępowania podatkowego, wezwanie, odmowa wszczęcia postępowania),
    • tryb postępowania przy niskich kwotach, czy podatnik powinien złożyć informację podatkową przy niskiej kwocie podatku? Czy osoba prawna ma taki obowiązek? – wyjaśnienia MF; czy można wydać decyzję zerową?
    • kiedy wydajemy postanowienie o wszczęciu postępowania i o siedmiodniowym terminie do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego?,
    • czy dane zawarte w informacji podatkowej wiążą organ podatkowy?,
    • czy dane zawarte w deklaracji podatkowej wiążą organ podatkowy,
    • podpisywanie decyzji ustalającej/określającej wysokość zobowiązania podatkowego,
    • czy można wydać decyzję niektórym współwłaścicielom?, jak prawidłowo wydać decyzję wymiarową współwłaścicielom? (wyjaśnienia RIO),
    • zasady doręczania decyzji przy współwłasności? Czy decyzję należy doręczyć wszystkim współwłaścicielom? Jak doręczyć, aby było ono skuteczne? Czy każdy ze współwłaścicieli składa informację?, czy decyzja ustalająca zobowiązanie łączne, wystawiona na obu współwłaścicieli, ale doręczona tylko jednemu z nich jest skuteczna?
    • śmierć właściciela a wymiar podatku (decyzja o odpowiedzialności spadkobiercy – wzór),
    • jak opodatkować nieruchomość, gdy jeden ze współwłaścicieli jest zwolniony ustawowo z podatku, bądź wyłączony z opodatkowania – wyjaśnienia MF,
    • jak opodatkować nieruchomość, gdy jeden ze współwłaścicieli jest przedsiębiorcą?,
    • składanie informacji/deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
    • czy deklaracja podatkowa jest skuteczna, jeśli została złożona po terminie i organ podatkowy wszczął już postępowanie w sprawie określenia wysokości podatku?
    • jak należy postąpić w stosunku do podatnika, który złożył deklarację po wydaniu przez organ decyzji ostatecznej?
    • czy podatnik może złożyć kilka deklaracji,
    • czy brak opłaty od pełnomocnictwa wpływa na ważność pełnomocnictwa?,
    • czy doręczenie decyzji/postanowienia jest skuteczne, jeśli pismo zostanie wysłane z pominięciem pełnomocnika? Czy wadliwe doręczenie można naprawić? W jaki sposób?,
  2. Termin przedawnienia wymiaru podatku w przypadku złożenia informacji podatkowej i jej braku; termin przedawnienia wymiaru podatku, w przypadku złożenia wadliwej informacji podatkowej bądź złożonej po terminie; Za jakie lata wstecz możemy opodatkować podatnika w 2024 r. biorąc pod uwagę termin przedawnienia wymiaru podatku. Termin do wydania i doręczenia decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego. Kto jest zobowiązany do zapłaty podatku i ew. zaległości podatkowych i za jaki okres wstecz?.
  3. Kto jest podatnikiem w przypadku umowy z trwałym zarządcą? Opodatkowanie gruntów należących do KOWR?
  4. Jak kwalifikować obiekty budowlane (kiedy mamy do czynienia z budynkiem, a kiedy z budowlą?).
    Opodatkowanie nieruchomości (użytkowanych i nieużytkowanych) należących do przedsiębiorcy, będącego osobą fizyczną w praktyce organów podatkowych. Czy przerwa w działalności uprawnia do niższej stawki? Czy nieruchomości faktycznie nie wykorzystywane do działalności gospodarczej np. z przyczyn technicznych, należy opodatkować niższą stawką podatku od nieruchomości? Czy posiadanie nieruchomości przez przedsiębiorcę wystarczy do uznania, że nieruchomość jest związana z prowadzeniem działalność gospodarczej?
  5. Rozpoczęcie i zakończenie budowy obiektu a obowiązek podatkowy;
  6. Oznaczenia niewłaściwe w ewidencji geodezyjnej – jak opodatkować w takiej sytuacji grunty?
    • stawka w podatku od nieruchomości dla gruntów objętych obszarem rewitalizacji,
    • jak opodatkowywać grunty poddane rekultywacji,
  7. Opodatkowanie nieruchomości kolejowych i problemy związane z tym zagadnieniem. Czy terminal kolejowy podlega zwolnieniu od podatku od nieruchomości w 2026 r.
  8. Zwolnienie z podatku od nieruchomości lotnisk użytku publicznego.
  9. Fundacja rodzinna, prosta spółka akcyjna, społeczna agencja najmu, społeczna inicjatywa mieszkaniowa jako podatnicy? Jaka stawka dla Agencji Mienia Wojskowego?
  10. Problematyka opodatkowania budowli:
    • czy sauna podlega opodatkowaniu jako budowla?
    • opodatkowanie budowli sieciowych, jaki podatek od sieci technicznych, jak np. transformatory, stacje redukcyjno – pomiarowe, czy rozłączniki sterowania?
    • jak opodatkować obiekty kontenerowe?
    • czy mieszkania komunalne i gminne baseny należy opodatkować?
    • co z opodatkowaniem stadionów i budowli gminnych związanych ze świadczeniem usług komunalnych?
    • czy paczkomaty należy opodatkować podatkiem od nieruchomości,
    • podstawa opodatkowania budowli zamortyzowanych,
    • czy wiaty przystankowe, maszty flagowe, paczkomaty podlegają opodatkowaniu,
    • ustalanie podstawy opodatkowania budowli ujętych w kompleksowych środkach trwałych,
    • opodatkowanie urządzeń technicznych,
    • czy i jak opodatkować garaże blaszaki, panele fotowoltaiczne, transformatory, węzły ciepłownicze?
    • czy myjnia, stacja paliw, dystrybutor paliwa, stacja ładowania pojazdów podlega opodatkowaniu?
    • jak opodatkować w 2026 r. garaże w hali garażowej?
    • jak opodatkować w 2026 r. garaże stanowiące odrębne nieruchomości lokalowe w bryle budynku mieszkalnego?,
    • jak opodatkować w 2026 r. garaże przynależne do lokali mieszkalnych?,
    • czy wiaty na wózki w marketach podlegają opodatkowaniu?
    • jaki podatek od infrastruktury narciarskiej?

III BLOK SZKOLENIOWY

  1. Najnowsze orzecznictwo, doktryna, wyjaśnienia MF i ukształtowana praktyka:
    • opodatkowanie budynków i lokali mieszkalnych w świetle uchwały NSA z 21 października 2024 r.,
    • co z osobą wynajmującą lokale mieszkalne?
    • opodatkowanie domków letniskowych, jaka stawka?
    • czy budynek poddany kapitalnemu remontowi podlega opodatkowaniu?
    • opodatkowanie nieruchomości związanych z gospodarką wodnościekową,
    • opodatkowanie nieruchomości ujętych w księgach jako inwestycja,
    • opodatkowanie nieruchomości przedsiębiorców; względy techniczne
    • opodatkowanie myjni samochodowej,
    • opodatkowanie stacji paliw,
    • opodatkowanie garaży w budynkach wielorodzinnych;
    • podatek od sieci technicznych (rozłączniki sterowania, transformatory, stacje redukcyjnopomiarowe);
    • opodatkowanie obiektów kontenerowych;
    • czy pełnomocnictwo szczególne udzielone w kontroli podatkowej obejmuje również postępowanie
      podatkowe?,
    • zwolnienie z podatku od nieruchomości nieruchomości zajętych na prowadzenie działów specjalnych produkcji rolnej,
    • akademik z podwyższoną stawką podatkową,
    • podatnik może podważać zapisy w ewidencji gruntów i budynków?,
    • stawka podatku od nieruchomości od lokalu w apartamentowcach,
    • podatek od budynku i od znajdującej się w nim budowli?,
    • czy zbiornik może być budynkiem?,
    • czy biogazownia podlega opodatkowaniu?,
    • opodatkowanie hali namiotowej,
    • nabycie w trakcie roku przedmiotów opodatkowania – czy wzruszamy decyzję ostateczną?,
    • ujawnienie budynku po „wymiarze” – czy wzruszamy decyzję ostateczną?, czy ujawnienie nowej nieruchomości powoduje obowiązek wznowienia postępowania, czy też możliwe jest jej opodatkowanie odrębną decyzją?
    • opodatkowanie silosów, transformatorów i chłodni,
    • budynek/budowla na cudzym gruncie – kto jest podatnikiem podatku od nieruchomości,
    • kwalifikacja obiektów – budowla czy budynek?,
    • jak postępować, gdy brakuje definicji ustawowej danego wyrażenia? (sprawa dot. zwolnienia z podatku od nieruchomości infrastruktury drogowej),
    • czy zarejestrowanie firmy w mieszkaniu jest podstawą do opodatkowania nieruchomości z zastosowaniem najwyższej stawki?,
    • czy powierzchnia użytkowa hali garażowej wykazana w ewidencji geodezyjnej jest wiążąca dla organów podatkowych, gdy jest niezgodna z rzeczywistością,
    • kiedy biegnie termin, jeśli decyzję skarżący otrzymał wcześniej niż pełnomocnik,
    • jak ustalić, czy budynek jest budynkiem gospodarczym,
    • opodatkowanie nieruchomości należących do wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego,

IV BLOK SZKOLENIOWY

Odpowiedzi na pytania uczestników

!!!W ZWIĄZKU Z OGRANICZENIEM TERYTORIALNYM WYKŁADOWCY PRACOWNICY URZĘDÓW Z WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO NIE MOGĄ BRAĆ UDZIAŁU W SZKOLENIU.
SERDECZNIE PAŃSTWA PRZEPRASZAMY I ZAPRASZAMY NA INNE SZKOLENIA!!!

Wykładowca

Aneta Chmielowiec

– radca prawny, specjalista w zakresie podatków i opłat lokalnych, z wieloletnim doświadczeniem w kontroli jednostek samorządu terytorialnego, doświadczony trener w zakresie podatków i opłat lokalnych, w tym wymiaru, ewidencji księgowej i egzekwowania podatków i opłat, a także pomocy publicznej, wykładowca w Wyższej Szkole Przedsiębiorczości i Administracji w Lublinie w zakresie finansów publicznych, w tym Ordynacji podatkowej.

     Rok 2026 r. to kolejne wyzwanie dla „wymiarowców” z uwagi na nowelizację ustaw podatkowych oraz nową definicją budynków i budowli w podatku od nieruchomości, która obowiązuje od 2025 r. czy z uwagi na całościowe – od 2026 r.- obowiązywanie ustawy o doręczeniach elektronicznych.
     Celem szkolenia jest wyjaśnienie w sposób jak najbardziej praktyczny i przystępny nowej definicji budynków i budowli, jak również kompleksowe omówienie zagadnienia wymiaru podatków i opłat lokalnych ze szczególnym uwzględnieniem najnowszych zmian, Zostaną przedstawione najświeższe wyjaśnienia MF i najnowsze orzecznictwo, a także aktualna linia orzecznicza. Omówiona zostanie kwestia opodatkowania nieruchomości związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz użytków rolnych, będących w posiadaniu przedsiębiorcy.

Serdecznie zapraszam😊
Aneta Chmielowiec

WZORY:

  1. przykładowy wzór postanowienia w sprawie kosztów postępowania (tzw. „przerzucenie” na podatnika kosztów postępowania sądowego o stwierdzenie nabycia spadku przeprowadzonego przez gminę),
  2. wezwanie do złożenia deklaracji na podatek leśny
  3. wezwanie do złożenia informacji o lasach
  4. decyzja określająca wysokość zobowiązania w podatku leśnym
  5. decyzja zmieniająca decyzję ostateczną w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku leśnym.
  6. decyzja określająca wysokość zobowiązania w podatku od środków transportowych
  7. decyzja określająca wysokość zobowiązania w podatku rolnym
  8. decyzja ustalająca wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości
  9. decyzja ustalająca wysokość zobowiązania w podatku rolnym
  10. decyzja ustalająca wysokość zobowiązania w podatku leśnym
  11. decyzja zmieniająca decyzję ostateczną w sprawie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości
  12. decyzja zmieniająca decyzję ostateczną w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego
  13. decyzja o odpowiedzialności spadkobiercy
  14. wezwanie do złożenia informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych
  15. wezwanie do złożenia deklaracji na podatek rolny
  16. wezwanie do złożenia deklaracji na podatek rolny
  17. postanowienie o wyznaczeniu stronie terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego
  18. pismo informujące o niezałatwieniu sprawy podatkowej w ustawowym miesięcznym terminie
  19. postanowienie o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku podatnika
  20. postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego
  21. wezwanie podatnika do stawienia się w Urzędzie w związku z prowadzonym postępowaniem podatkowym/do złożenia wyjaśnień
  22. postanowienie o niezałatwieniu sprawy w terminie
  23. protokół oględzin
  24. postanowienie o nałożeniu kary porządkowe
  25. wezwanie do okazania nieruchomości w celu dokonania oględzin
  26. wezwanie do udzielenia wyjaśnień odnośnie deklaracji
  27. postanowienie o wznowieniu postępowania
  28. wniosek o stwierdzenie nabycia spadku (pismo do sądu powszechnego)
  29. wniosek o ustanowienie kuratora (pismo do sądu powszechnego)

Wspólnie przeanalizujemy zagadnienia:

  • czy decyzje wymiarowe można doręczać w 2026 r. e-PUAP-em?
  • są nowe zasady dokonywania doręczeń elektronicznych w 2026 r.
  • jak doręczać decyzję współwłaścicielom, gdy jeden ze współwłaścicieli posiada adres do doręczeń elektronicznych, a pozostali nie posiadają tego adresu
  • jak skutecznie doręczać decyzję pełnomocnikowi, w tym pełnomocnikowi profesjonalnemu?
  • stawka w podatku od nieruchomości dla gruntów objętych obszarem rewitalizacji
  • jak opodatkowywać grunty poddane rekultywacji
  • jak opodatkowywać grunty, gdy jeden ze współwłaścicieli jest zwolniony z podatku od nieruchomości ustawowo (czyli gdy mamy do czynienia ze zwolnieniem podmiotowym),
  • jak należy rozumieć „fundament” jako składowa budynku?
  • czy i jak opodatkować paczkomaty, garaże blaszaki, panele fotowoltaiczne, transformatory, węzły ciepłownicze?
  • czy myjnia, stacja paliw, dystrybutor paliwa, stacja ładowania pojazdów podlega opodatkowaniu?
  • jak opodatkować w 2026 r. garaże w hali garażowej?
  • jak opodatkować w 2026 r. garaże stanowiące odrębne nieruchomości lokalowe w bryle budynku mieszkalnego?
  • jak opodatkować w 2026 r. garaże przynależne do lokali mieszkalnych?,
  • jak należy ustalać czy dany obiekt jest budynkiem lub budowlą na gruncie nowych przepisów prawa?
  • jaka stawka dla Agencji Mienia Wojskowego?
Szczegóły organizacyjne szkolenia online
  • Webinarium jest przeznaczone do oglądania na żywo, tylko i wyłącznie w ustalonym terminie.
  • Osoby, które zgłoszą się na szkolenie TYLKO I WYŁĄCZNIE PRZEZ STRONĘ INTERNETOWĄ otrzymają w osobnym mailu link, pod którym odbędzie się transmisja.
  • Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formacie PDF.
  • W trakcie rozpoczęcia IV BLOKU SZKOLENIOWEGO – PYTANIA I ODPOWIEDZI – istnieje możliwość zadawania pytań przez chat, które są zgodne z tematem szkolenia i nie wymagają konsultacji.
  • W sesji PYTANIA I ODPOWIEDZ Ekspert odpowie na jak największą liczbę pytań.
Warunki uczestnictwa i rabaty

568 PLN-/osoba – FAKTURA I ZAŚWIADCZENIE zostanie przesłana w pliku PDF na wskazany adres mail

MOŻNA RÓWNIEŻ WYBRAĆ OPCJE:

585 PLN – FAKTURA zostanie wysłana POCZTĄ POLSKĄ, ZAŚWIADCZENIE na wskazany adres mail
593 PLN – ZAŚWIADCZENIE zostanie wysłane POCZTĄ POLSKĄ, faktura na wskazany adres mail
610 PLN – FAKTURA I ZAŚWIADCZENIE zostaną przesłane Pocztą Polską

Cena zawiera: udział w szkoleniu online, materiały szkoleniowe w formacie PDF przesłane drogą mailową, zaświadczenie

Wszystkie ceny dotyczą szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla z innych źródeł finansowania należy zastosować stawkę VAT 23%

Prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na 2 dni przed terminem szkolenia.

Pomocne linki