Data: 3 czerwca 2025 r. – Windykacja zaległości cywilnoprawnych

3 czerwca 2025
9:00 - 13:00
Cecylia Wołoch
Pomoc publiczna
Najnowsze szkolenia
WINDYKACJA ZALEGŁOŚCI CYWILNOPRAWNYCH STANOWIĄCYCH DOCHODY JST
PROCEDURY POSTĘPOWANIA:
OD WEZWANIA DO ZAPŁATY DO MOMENTU PRZEKAZANIA SPRAWY KOMORNIKOWI SĄDOWEMU
DOCHODZENIE W SZCZEGÓLNOŚCI NALEŻNOŚCI ZA:
UŻYTKOWANIE WIECZYSTE, NAJEM LOKALI UŻYTKOWYCH, CZYNSZÓW DZIERŻAWNYCH, OPŁAT DODATKOWYCH ZA JAZDĘ BEZ BILETU W KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ, ODSETEK, KOSZTÓW PROCESU ORAZ REKOMPENSATY (40, 70 lub 100 EURO) ZA KOSZTY ODZYSKIWANIA NALEŻNOŚCI PRZEZ WIERZYCIELA BĘDĄCEGO PODMIOTEM SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH
I BLOK SZKOLENIOWY
- Charakterystyka wybranych należności cywilnoprawnych w kontekście procedury likwidacji zaległości w tym terminowości podejmowania działań windykacyjnych przez wierzyciela ( czy w przypadku należności okresowych wezwania do zapłaty należy wysyłać po każdym niedotrzymanym terminie płatności? Jaki powinien być optymalny termin wezwania do zapłaty za nieopłacony bilet w komunikacji miejskiej?
- Odsetki od należności cywilnoprawnych
- naliczanie odsetek wobec dłużników będących podmiotami publicznymi, gdzie stronami umów cywilnoprawnych są wyłącznie podmioty publiczne
- naliczanie odsetek wobec dłużników prowadzących działalność gospodarczą będących kontrahentami podmiotów sektora finansów publicznych
- naliczanie odsetek wobec dłużników (osób fizycznych) nieprowadzących działalności gospodarczej
- omówienie poszczególnych kategorii odsetek – odsetki za opóźnienie w transakcjach handlowych, odsetki ustawowe (kapitałowe), odsetki ustawowe za opóźnienie, różnice
- zarachowanie wpłaty dokonanej po terminie płatności na odsetki i inne należności uboczne – prawo czy obowiązek wierzyciela?
- od kiedy do kiedy należy naliczać odsetki?
- czy do zaliczenia wpłaty dokonywanej po terminie płatności na odsetki wymagana jest zgoda dłużnika?
- czy istnieje obowiązek zawiadomienia dłużnika o zaliczeniu jego wpłaty na odsetki?
- jakim dokumentem zawiadomić dłużnika?
- jakie znaczenie ma dokument informujący o zaliczeniu wpłaty na odsetki?
- czy można żądać odsetek od odsetek?
- odpowiedzialność pracowników jednostek sektora finansów publicznych za ustalenie nieprawidłowych odsetek w umowach zawieranych z kontrahentami j.s.f.p. oraz za nienaliczanie odsetek
- Aktualnie obowiązujące przepisy w zakresie żądania zryczałtowanej rekompensaty za dochodzenie należności w transakcjach handlowych
- które umowy zawierane przez j.s.t. uznaje się za transakcje handlowe (najnowsze wyroki ETS)?
- czy w świetle wyroku TSUE ( C-327/20) oraz najnowszych interpretacji RIO w kwestii dochodzenia rekompensaty za koszty odzyskiwania należności w transakcjach handlowych, rozumieć należy, że brak jest prawnej do naliczania rekompensaty 40/70/100 euro oraz odsetek za opóźnienie, przez wierzyciela jakim jest podmiot publiczny?
- stanowisko Ministerstwa Rozwoju oraz NIK w kwestii dochodzenia rekompensaty przez wierzyciela będącego podmiotem publicznym
- rola zasad współżycia społecznego określonych w art. 5 k.c. na dochodzenie od dłużnika zryczałtowanych kosztów dochodzenia należności – najnowsze wyroki sądów
- 40, 70 lub 100 EURO za koszty odzyskiwania należności w przypadku opóźnień w zapłacie wynikających z transakcji handlowych, w zależności od wartości świadczenia,
- zmiany w ustawie o finansach publicznych umożliwiające stosowania ulgi w formie odstąpienia od dochodzenia rekompensaty (obligatoryjna uchwała rady gminy/miasta),
- wg jakiego kursu Euro wyliczyć rekompensatę?
- czy od rekompensaty (40, 70 lub 100 Euro) należą się odsetki za zwłokę i jakie?
- kiedy i w jaki sposób wzywać do zapłaty rekompensaty?
- czy wysyłając wezwanie do zapłaty np. 3 kolejnych rat czynszu najmu wolno naliczyć jedną rekompensatę 40 Euro czy 3 razy po 40 Euro?
- czy mimo braku wezwania do zapłaty można objąć pozwem również kwotę rekompensaty?
- jakie dokumenty należy dołączyć do pozwu w związku z dochodzeniem rekompensaty (40, 70 lub 100 Euro)?
- omówienie wybranych stanowisk organów kontroli w zakresie żądania od kontrahentów j.s.f.p. rekompensaty za koszty odzyskiwania należności w przypadku opóźnień płatności w transakcjach handlowych,
- kiedy rekompensata się przedawnia?
- za jaki okres wstecz można/trzeba naliczyć rekompensatę?
II BLOK SZKOLENIOWY
- Obowiązek podejmowania działań windykacyjnych w stosunku do podmiotów zalegających z zapłatą należności cywilnoprawnych:
- jaki jest optymalny termin skierowania sprawy do sądu celem uzyskania nakazu zapłaty (terminy, kwoty, wybrane opłaty sądowe)?
- czy przed skierowaniem sprawy do sądu musi być wysłane do zobowiązanego wezwanie do zapłaty?
- czy wolno żądać od dłużników zapłaty kosztów wezwania?
- czy wezwanie do zapłaty musi być doręczone za potwierdzeniem odbioru?
- czy wierzyciel powinien kierować do sądu sprawy, gdzie zaległości są niskie (np. 50, 70 zł)?
- kiedy i w oparciu o jakie dokumenty ująć w księgach rachunkowych zasądzone koszty postępowania sądowego w tym zastępstwa procesowego?
- wybrane opłaty sadowe – kwoty, terminy wniesienia
- Omówienie wybranych przepisów Kodeksu cywilnego związanych z dochodzeniem należności pieniężnych ze szczególnym uwzględnieniem terminów przedawnienia roszczeń
- podstawowe terminy przedawnienia roszczeń, w tym przysługujących od konsumentów
- przepisy Kodeksu cywilnego w zakresie ustalania końcowego terminu przedawnienia
- obowiązek sądu badania z urzędu czy upłynął termin przedawnienia i oddalenia powództwa w razie potwierdzenia tego faktu
- czy można/należy w aktualnym stanie prawnym kierować do sądu sprawy o zapłatę po upływie terminu przedawnienia roszczenia?
- jak liczyć termin przedawnienia?
- jakie działania może podjąć wierzyciel aby nie dopuścić do przedawnienia należności cywilnoprawnych?
- czy zawarcie ugody z dłużnikiem dotyczącej spłaty należności w ratach wpływa na przerwanie biegu przedawnienia?
- różnice pomiędzy przerwaniem i zawieszeniem biegu terminu przedawnienia należności cywilnoprawnych
- Specyfika postępowania windykacyjnego opłat za jazdę bez biletu w komunikacji miejskiej
- jaki charakter ma opłata za jazdę bez biletu (czy jest to mandat, kara administracyjna czy opłata manipulacyjna?)
- czy opłata za jazdę bez biletu ma charakter cywilnoprawny (nieopłacenie usługi przewozu)?
- z czego wynika wysokość opłaty?
- czy przed skierowaniem pozwu o zapłatę do sądu należy „gapowiczowi” doręczyć wezwanie do zapłaty?
- kiedy i na podstawie jakich przepisów opłata za jazdę bez biletu się przedawnia?
- jakie działania przerywają bieg terminu przedawnienia?
- jak długo opłata może być dochodzona?
III BLOK SZKOLENIOWY
- Wybrane przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dot. dochodzenie należności cywilnoprawnych przez j.s.f.p.
- jak sporządzić wezwanie do zapłaty i czy jest ono konieczne przed skierowaniem pozwu o zapłatę należności do sądu
- czy każdy pracownik może podpisać wezwanie do zapłaty?
- likwidacja tzw. fikcji doręczenia pism sądowych konsumentom – obowiązki wierzycieli doręczania pism przez komorników sądowych
- które pisma związane z dochodzeniem należności cywilnoprawnych mogą/muszą być doręczane przez komorników sądowych?
- doręczenia pism przez komorników sądowych i koszty z tym związane
- omówienie wybranych przepisów w zakresie opłat sądowych
- czy od niezapłaconych w terminie zasądzonych kosztów sądowych pobiera się odsetki?
- Kierowanie wyroku sądu i nakazu zapłaty do egzekucji przez komornika sądowego
- w jakim terminie po otrzymaniu nakazu zapłaty z sądu wierzyciel powinien skierować sprawę do egzekucji przez komornika sądowego?
- co może zrobić wierzyciel jeżeli zobowiązany (dłużnik) nie odbiera nakazu zapłaty?
- czy wierzyciel powinien po uzyskaniu nakazu zapłaty wysłać do dłużnika przedegzekucyjne wezwanie do zapłaty?
- kiedy wystąpić do sądu z wnioskiem o klauzulę wykonalności?
- jak prawidłowo skierować sprawę do egzekucji komorniczej (odpowiednie pełnomocnictwo, opłaty)?
- który komornik jest właściwy do prowadzenia egzekucji? Czy wierzyciel może wybrać dowolnego komornika do prowadzenia egzekucji?
- czy wierzyciel może na wniosek dłużnika rozłożyć zasądzoną kwotę na raty jeżeli sprawa już jest w egzekucji?
- podstawowe opłaty egzekucyjne, kto płaci? Kiedy wierzyciel będzie zobowiązany do zapłaty kosztów egzekucyjnych?
- czy i jakie dalsze działania można podjąć po umorzeniu egzekucji przez komornika sądowego?
- Przedawnione należności cywilnoprawne w księgach rachunkowych?
- rozróżnienie pojęć „przedawnienie roszczenia” i „przedawnienie należności” w kontekście rzetelności i realności zapisów w ewidencji księgowej
- w jaki sposób powinien być udokumentowany fakt przedawnienia należności cywilnoprawnej?
- kto i w oparciu o jaki dokument powinien podjąć decyzję o dokonaniu odpisu przedawnionej należności z ksiąg rachunkowych?
- w jakim terminie należności przedawnione powinny być odpisane z ksiąg rachunkowych?
- jakie mogą być konsekwencje wykazywania w księgach rachunkowych przedawnionych należności cywilnoprawnych?
- kto ponosi odpowiedzialność za przedawnienie należności cywilnoprawnych?
- jak pracownicy urzędów j.s,t. i ich jednostek organizacyjnych mogą chronić się przed zarzutem dopuszczenia do przedawnienia należności cywilnoprawnych?
- Stosowanie ulg w spłacie należności cywilnoprawnych stanowiących dochód jednostki samorządu terytorialnego jako nieefektywne sposoby likwidacji zaległości
- stosowanie ulg na postawie uchwały organu stanowiącego podjętej w trybie art. 59 ust.2 i 3 ustawy o finansach publicznych (rodzaje ulg, warunki i przesłanki stosowania ulg, formy rozstrzygnięcia w kwestii przyznanej ulgi, stosowanie ulg z urzędu)
- niedochodzenie należności cywilnoprawnych i rekompensaty (40 Euro) za koszty odzyskiwania należności w transakcjach handlowych, w trybie uchwały podjętej na podstawie art. 59a ustawy o finansach publicznych,
IV BLOK SZKOLENIOWY
Indywidualne pytania, konsultacje w tematyce szkolenia
NAJWAŻNIEJSZE ZAGADNIENIA:
- W jakim terminie powinny być podejmowane działania windykacyjne dotyczące poszczególnych należności cywilnoprawnych?
- Jakie są podstawowe terminy przedawnienia roszczeń dotyczących należności cywilnoprawnych (wynikające z KC, wynikające z ustawy prawo przewozowe)?
- Które umowy zawierane przez j.s.t. traktować należy jako transakcje handlowe?
- Pojęcie podmiotu sektora finansów publicznych na tle przepisów ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych.
- Czy do wpłaconej po terminie opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste stosuje się odsetki za opóźnienie w transakcjach handlowych (wyrok Trybunału Sprawiedliwości C-327?20 z 13 stycznia 2022r.)?
- Rodzaje i charakterystyka odsetek od zaległych należności cywilnoprawnych – wpływ zmian stóp procentowych na wysokość odsetek od należności cywilnoprawnych?
- Czy wpłaconą po terminie kwotę należności cywilnoprawnej można- wbrew woli dłużnika – zaliczyć na odsetki, jeżeli dłużnik wyraźnie wskazuje, że wpłaca tylko należność główną?
- Czy kierując do dłużnika wezwanie do zapłaty można naliczyć koszty takiego wezwania?
- Czy przed skierowaniem pozwu do sądu musi być skierowane i doręczone dłużnikowi wezwania do zapłaty?
- Jakie działania wierzyciela mogą przerwać lub zawiesić bieg terminu przedawnienia należności cywilnoprawnej?
- Możliwość odstąpienia od dochodzenia należności cywilnoprawnych w oparciu o uchwały rady gminy/miasta/powiatu, podjęte na podstawie art. 59a ustawy o finansach publicznych (czy niedochodzenie należności oznacza automatyczny odpis zaległości z ksiąg rachunkowych? Jaki dokument należy wydać na okoliczność niedochodzenia należności?)
Cecylia Wołoch
– od ponad 30 lat zawodowo zajmuje się problematyką związaną ze sferą dochodów budżetowych, a w szczególności zagadnieniami dotyczącymi rachunkowości podatków i opłat lokalnych, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, windykacji i egzekucji należności budżetowych; Przez cały okres aktywności zawodowej związana z Urzędem Miasta Krakowa gdzie przez wiele lat zajmowała stanowisko Dyrektora Wydziału Podatków i Opłat oraz Z-cy Dyrektora Wydziału Egzekucji Administracyjnej i Windykacji. Prowadząc szkolenia m.in. z zakresu rachunkowości podatków i opłat, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi i innych dochodów samorządowych, windykacji należności budżetowych, gospodarki kasowej i inne. Opracowania z dziedziny związanej z realizacją niektórych zadań gmin publikowane były w fachowych czasopismach, np. Wspólnota, Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych, Finanse Publiczne
HARMONOGRAM SZKOLENIA
9.00 – 9.50 ROZPOCZĘCIE SZKOLENIA I BLOK SZKOLENIOWY
9.50 – 10.00 PRZERWA
10.00 – 10.50 II BLOK SZKOLENIOWY
10.50 – 11.00 PRZERWA
11.00 – 11.50 III BLOK SZKOLENIOWY
11.50 – 12.00 PRZERWA
12.00 – 13.00 IV BLOK SZKOLENIOWY – PYTANIA W FORMIE CHATU
- Szkolenie składa się z części wykładowej podzielonej na trzy bloki oraz sesji pytań.
- Webinarium jest przeznaczone do oglądania na żywo, tylko i wyłącznie w ustalonym terminie.
- Osoby, które zgłoszą się na szkolenie TYLKO I WYŁĄCZNIE PRZEZ STRONĘ INTERNETOWĄ otrzymają w osobnym mailu link, pod którym odbędzie się transmisja.
- Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formacie PDF.
- W trakcie rozpoczęcia IV BLOKU SZKOLENIOWEGO – PYTANIA I ODPOWIEDZI – istnieje możliwość zadawania pytań przez chat, które są zgodne z tematem szkolenia i nie wymagają konsultacji.
- W sesji PYTANIA I ODPOWIEDZ Ekspert odpowie na jak największą liczbę pytań.
573,-/osoba – PODSTAWOWA CENA SZKOLENIA – MOŻNA POMNIEJSZYĆ O RABATY 😊:
RABATY DO WYKORZYSTANIA:
23 zł – REZYGNACJA Z FAKTURY W FORMIE PAPIEROWEJ – FAKTURA zostanie przesłana w pliku PDF na wskazany adres mail
15 zł – REZYGNACJA Z ZAŚWIADCZENIA W FORMIE PAPIEROWEJ – ZAŚWIADCZENIE zostanie przesłana w pliku PDF na wskazany adres mail
Cena zawiera: udział w szkoleniu online, materiały szkoleniowe w formacie PDF przesłane drogą mailową, zaświadczenie
Wszystkie ceny dotyczą szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla z innych źródeł finansowania należy zastosować stawkę VAT 23%
Prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na 2 dni przed terminem szkolenia.