Webinar

Logo_RB_RISS_2

RISS – Regionalny Instytut Szkoleń Samorządowych

ul. Grójecka 26/21, 02-301 Warszawa, tel. 690 949 091, e-mail: sekretariat@riss.edu.pl

Logo_riss_short

Data: 17 marca 2026 r. – Opłaty za przedszkole publiczne i korzystanie ze stołówki

17 marca 2026 r.

9.00 - 13.00

Cecylia Wołoch

Pomoc publiczna

Zapisz się
Pobierz PDF

Najnowsze szkolenia

OPŁATY ZA PRZEDSZKOLE PUBLICZNE
ORAZ KORZYSTANIE PRZEZ UCZNIÓW
ZE SZKOLNYCH STOŁÓWEK
USTALANIE OPŁAT, ZWOLNIENIA, KSIĘGOWANIA
I EGZEKUCJA ZALEGŁOŚCI

Opłaty za przedszkole i za korzystanie ze stołówki szkolnej – cywilnoprawne czy publicznoprawne?
Jaki jest termin wymagalności opłaty i z czego wynika?
Kiedy zobowiązanie do zapłaty przekształca się w zaległość?
Kiedy i na jakich zasadach przedawniają się należności z tytułu opłat za przedszkole, żłobek i stołówkę?
Czy i jakie ulgi wolno stosować przy opłatach za przedszkola i wyżywienie
w stołówce szkolnej?
Czy rodzice dziecka odpowiadają za niezapłaconą należność solidarnie i jakie to ma znaczenie dla wystawienia upomnienia i e-Tw

Program szkolenia
  1. Omówienie charakteru należności z tytułu opłat za przedszkole samorządowe oraz korzystanie ze stołówki szkolnej przez uczniów
    1. Czy opłaty te mają charakter cywilnoprawny czy publicznoprawny?
    2. W jakiej formie opłata jest naliczana – czy należy wydać decyzję administracyjną czy jest to czynność materialno-techniczna?
    3. Jaki dokument stanowił będzie podstawę przypisu należności w księgach rachunkowych?
    4. Czy jakie mogą być stosowane ulgi i zwolnienia z opłat?
  2. Termin wymagalności zobowiązania z tytułu ww. opłat
    1. Kto ustala termin wymagalności, czy powinien wynikać z przepisu ustawy jeśli tak to jakiej, uchwały właściwej rady gminy, wewnętrznych regulacji przedszkola?
    2. W jaki sposób informować rodziców/opiekunów o wysokości wymagalnej należności, jak prawidłowo obliczyć wysokość należności (z dołu, z góry)?
  3. Kiedy zobowiązanie do zapłaty przekształca się w zaległość?
    1. Czy należą się odsetki od nieterminowej płatności?
    2. Od kiedy należy liczyć odsetki i jakie (podatkowe, cywilne)?
    3. Czy jest minimalna kwota odsetek, których się nie nalicza, np. przy kilkudniowym opóźnieniu płatności?
  4. Ulgi w spłacie należności
    1. Zwolnienie w części, w całości z obowiązku płatności, odraczanie terminu płatności, rozkładanie na raty, umarzanie
    2. Procedura postępowania przy wydawaniu decyzji w przedmiocie ulg- elementy decyzji, podstawy prawne, upoważnienie do podpisywania.
  5. Zasady rozliczenia wpłat dokonanych po terminie płatności
    1. Czy przy zarachowaniu wpłat dokonanych po terminie obowiązują zasady wynikające z Ordynacji podatkowej?
    2. Czy wpłatę dokonaną po terminie można zaksięgować inaczej niż wskazuje zobowiązany?
    3. Czy wydajemy wpłacającemu dokument, z którego wynika sposób zarachowania wpłaty?
  6. Dochodzenie należności w procedurze postępowania egzekucyjnego w administracji
    1. Czy wierzycielem jest dyrektor placówki czy też działa w imieniu wierzyciela?
    2. Obowiązki dyrektora placówki w zakresie egzekucji zaległych opłat.
    3. Czynności przedegzekucyjne wierzyciela – (czynności wynikające z KPA, upomnienia, kiedy wierzyciel musi wszcząć postępowanie egzekucyjne?)
    4. Wyliczanie kwoty zaległości obligującej wierzyciela do zainicjowania działań przedegzekucyjnych i wszczęcia postępowania egzekucyjnego.
    5. Elementy tytułu wykonawczego (imiona rodziców oraz data urodzenia zobowiązanego) – co w sytuacji gdy wierzyciel nie posiada kompletu danych?)
    6. Kody podstaw prawnych, prawidłowe określenie; charakteru należności, rodzaju należności, identyfikacji podstawy prawnej obowiązku.
    7. Omówienie najczęściej występujących wątpliwości przy wypełnianiu e-TW ((prawidłowe określenie odsetek, daty doręczenia upomnienia w przypadku tzw. fikcji doręczenia).
    8. Konsekwencje nieprawidłowo sporządzonego i podpisanego e-TW. Zakres weryfikacji e-TW w aplikacji e-TW przez organ egzekucyjny.
    9. Kiedy organ egzekucyjny zawiadomi wierzyciela o nieprzyjęciu TW a kiedy o nieprzystąpieniu do egzekucji?
  7. Informacja dodatkowa do tytułu wykonawczego (e-DI) – katalogu informacji np. dane dot. małżonka zobowiązanego
    1. Zakres danych przekazywanych przez wierzyciela do organu egzekucyjnego wraz z tytułem wykonawczym i w trakcie postępowania egzekucyjnego (formularz e-ZW).
  8. Przedawnienie opłaty za przedszkole i korzystanie ze stołówki szkolnej.
    1. Kiedy i na jakich zasadach przedawniają się w.w. opłaty i odsetki od nich?
    2. Kiedy przedawniają się koszty upomnienia?
    3. Jakie działania przerywają a jakie zawieszają bieg terminu przedawnienia?
    4. Jakich zapisów i na podstawie jakich dokumentów należy dokonać w księgach rachunkowych w związku z przedawnieniem?
  9. Bieżące problemy związane z obowiązkiem zapłaty kosztów upomnienia (np. zapłata zaległości po wysłaniu upomnienia ale przed jego doręczeniem, czy do małżonka zobowiązanego należy wysyłać upomnienie? Czy małżonek zobowiązanego, który nie jest zobowiązanym powinien otrzymać upomnienie i co z kosztami upomnienia?)
  10. Umorzenie postępowania egzekucyjnego (katalog przesłanek) – jakie działania może podjąć wierzyciel po umorzeniu postępowania?
    1. Kiedy (po jakim czasie od umorzenia) i w jaki sposób wierzyciel może wnioskować o ponowne wszczęcie postępowania egzekucyjnego?
    2. Wniosek wierzyciela o ponowne wszczęcie egzekucji (zakres informacji przekazywanych przez wierzyciela do organu egzekucyjnego)
    3. Wskazanie przez wierzyciela majątku zobowiązanego jako warunek ponownego wszczęcia egzekucji (forma wyjawienia majątku, jak postąpić gdy zobowiązany nie reaguje na wezwanie o wyjawienie majątku?)
    4. Czy przed sporządzeniem wniosku o ponowne wszczęcie postępowania egzekucyjnego zobowiązanemu należy doręczyć upomnienie?
  11. Elementy wezwania i oświadczenia zobowiązanego o posiadanym majątku i źródłach dochodu
    1. Obowiązujące przepisy w zakresie sankcji za niezłożenie oświadczenia o stanie majątkowym
    2. Gdzie i na podstawie jakich przepisów wierzyciel może poszukiwać informacji o majątku zobowiązanego?
    3. Dalszy lub dotychczasowy tytuł wykonawczy jako podstawa ponownego wszczęcia postępowania egzekucyjnego
    4. Omówienie wybranych rozporządzeń wykonawczych do ustawy o postępowaniu egzekucyjnym istotnych z punktu widzenia zadań realizowanych przez wierzyciela
  12. Indywidualne pytania, wyjaśnienia zgłoszonych problemów objętych tematyką szkolenia
Wykładowca

Cecylia Wołoch

– od ponad 30 lat zawodowo zajmuje się problematyką związaną ze sferą dochodów budżetowych, a w szczególności zagadnieniami dotyczącymi rachunkowości podatków i opłat lokalnych, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, windykacji i egzekucji należności budżetowych; Przez cały okres aktywności zawodowej związana z Urzędem Miasta Krakowa gdzie przez wiele lat zajmowała stanowisko Dyrektora Wydziału Podatków i Opłat oraz Z-cy Dyrektora Wydziału Egzekucji Administracyjnej i Windykacji. Prowadząc szkolenia m.in. z zakresu rachunkowości podatków i opłat, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi i innych dochodów samorządowych, windykacji należności budżetowych.

NAJWAŻNIEJSZE ZAGADNIENIA:

  • Podstawy prawne ustalania wysokości opłat za przedszkola publiczne i korzystanie ze stołówki szkolnej
  • Jaki charakter mają opłaty za przedszkole i za korzystanie ze stołówki szkolnej – cywilnoprawny czy publicznoprawny?
  • Jakie jest faktyczne źródło zobowiązań z tytułu opłat za przedszkola i wyżywienie w stołówce szkolnej – czy powstaje z mocy prawa, czy umowa, czy deklaracja?
  • Czy w sprawach związanych z naliczaniem opłat za pobyt i wyżywienia dziecka w przedszkolu lub korzystanie ze stołówki szkolnej powinny być wydawane decyzje administracyjne?
  • Jaki jest termin wymagalności opłaty i z czego wynika?
  • W którym momencie powstaje zaległość z tytułu w.w. opłat i czy należą się odsetki i jakie?
  • Jakie zasady obowiązują przy księgowaniu wpłat dokonanych po upływie terminu płatności?
  • Kiedy i na jakich zasadach przedawniają się należności z tytułu opłat za przedszkole, żłobek i stołówkę?
  • Czy i jakie ulgi wolno stosować przy opłatach za przedszkola i wyżywienie w stołówce szkolnej?
  • Dochodzenie zaległych należności w procedurze egzekucji administracyjnej, w tym poprawne wypełnienie elektronicznego tytułu wykonawczego (e-Tw)
  • Czy rodzice dziecka odpowiadają za niezapłaconą należność solidarnie i jakie to ma znaczenie dla wystawienia upomnienia i e-Tw?
  • Czy w przypadku solidarnej odpowiedzialności małżonków za zobowiązanie publicznoprawne należy doręczyć upomnienie obojgu małżonkom czy wystarczy jednemu?
  • O jakich zdarzeniach wierzyciel musi zawiadomić organ egzekucyjny na formularzu e-ZW?
Szczegóły organizacyjne szkolenia online
  • Szkolenie jest przeznaczone do oglądania na żywo, tylko i wyłącznie w ustalonym terminie oraz przez osoby zgłoszone na szkolenie.
  • Dzień przed szkoleniem Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formacie PDF oraz link do rejestracji.
Warunki uczestnictwa i rabaty

568 PLN-/osoba – FAKTURA I ZAŚWIADCZENIE zostanie przesłana w pliku PDF na wskazany adres mail

MOŻNA RÓWNIEŻ WYBRAĆ OPCJE:

585 PLN – FAKTURA zostanie wysłana POCZTĄ POLSKĄ, ZAŚWIADCZENIE na wskazany adres mail
593 PLN – ZAŚWIADCZENIE zostanie wysłane POCZTĄ POLSKĄ, faktura na wskazany adres mail
610 PLN – FAKTURA I ZAŚWIADCZENIE zostaną przesłane Pocztą Polską

Cena zawiera: udział w szkoleniu online, materiały szkoleniowe w formacie PDF przesłane drogą mailową, zaświadczenie

Wszystkie ceny dotyczą szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla z innych źródeł finansowania należy zastosować stawkę VAT 23%

Prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na 2 dni przed terminem szkolenia.

Lista szkoleń
Pomocne linki

Ministerstwo Finansów