Webinar

Logo_RB_RISS_2

RISS – Regionalny Instytut Szkoleń Samorządowych

ul. Grójecka 26/21, 02-301 Warszawa, tel. 690 949 091, e-mail: sekretariat@riss.edu.pl

Logo_riss_short

Data: 13 lipca 2026 r. – Gminna pomoc publiczna od podstaw

13 lipca 2026 r.

9.00 - 13.00

Aneta Chmielowiec

Pomoc publiczna

Zapisz się
Pobierz PDF

Najnowsze szkolenia

GMINNA POMOC PUBLICZNA OD PODSTAW

Co to jest pomoc publiczna, pomoc de minimis, pomoc de minimis w rolnictwie?
Kiedy organ podatkowy zwolniony jest z badania przesłanek występowania pomocy de minimis?
Jak prawidłowo uzasadnić odmowę udzielenia zwolnienia lub ulgi w związku z wyczerpaniem limitu?
Jak badać sytuację ekonomiczną w podmiotach powiązanych?
Ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych – ćwiczenia
Kiedy korygujemy zaświadczenia i w jakim terminie?
Co zrobić z wnioskiem niekompletnym albo złożonym nieprawidłowym kanałem komunikacji? – ĆWICZENIA
Obowiązek urzędu informowania o udzielonej pomocy, zmiany w zakresie informacji de minimis przedkładanych przez rolników

Program szkolenia
  1. Przesłanki i pojęcie pomocy publicznej
    • przypadki, w których organ podatkowy zwolniony jest z badania przesłanek występowania pomocy de minimis
    • jak badać zakłócenie konkurencji i wpływ na wymianę handlową w UE i jak należy rozumieć rynek lokalny?
  2. Komunikat Komisji Europejskiej w sprawie pojęcia pomocy publicznej z lipca 2016 r.
    • czym jest pomoc de minimis?
    • jak stosować Komunikat w praktyce przy udzielaniu pomocy
    • rodzaje działalności (usługi) pozbawione wpływu na wymianę handlową
  3. Linia orzecznicza TSUE w wybranych aspektach udzielania wsparcia
    • zastosowanie Komunikatu Komisji Europejskiej w sprawie pojęcia pomocy publicznej w gminnej praktyce
    • kiedy, czy zamieszczać informacje o tym Komunikacie w decyzji?
    • rodzaje działalności (usługi) pozbawione wpływu na wymianę handlową, a w konsekwencji udzielenie wsparcia, które nie stanowi pomocy de minimis (przykłady badania warunku wpływu na wymianę handlową)
  4. System udostępniania danych o pomocy publicznej SUDOP – czym jest, kto może z niego korzystać i od kiedy?
  5. Dzień udzielenia pomocy
  6. Pomoc publiczna w rolnictwie od podstaw:
    • czym jest pomoce de minimis w rolnictwie
    • kiedy rolnik jest przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów unijnych?
    • programy pomocowe w rolnictwie:
      a) ulga inwestycyjna dla małych i dużych przedsiębiorstw (wyjaśnienie MF w tym zakresie), czy wydatki inwestycyjne przyjmować w kwocie brutto czy netto?
      b) zwolnienia i ulgi z tytułu nabycia gruntów, zagospodarowania nieużytków, scalenia i wymiany gruntów, klęski żywiołowej
      c) zwrot podatku akcyzowego – czy do wniosku o zwrot akcyzy należy składa
      d) formularz pomocowy?
      e) zwolnienie z podatku od czynności cywilnoprawnych przy nabyciu gospodarstwa rolnego oraz zwolnienie z podatku od spadków i darowizn a pomoc de minimis
      f) jakich dokumentów żądać od podatnika w przypadku udzielenia zwolnienia z tytułu zakupu gruntów?
      g) jakich dokumentów żądać od podatnika w przypadku udzielenia zwolnienia z tytułu ulgi inwestycyjnej?
      h) kumulacja pomocy rolniczej i nierolniczej
  7. Co z pomocą de minimis w rolnictwie w 2026 r., czy możemy jej udzielać w 2026 r.?
  8. Nowy limit pomocy de minimis w rolnictwie. Wsparcie dla rolników
  9. Za jaki okres żądamy dokumentów w zakresie pomocy de minimis, a za jaki okres w zakresie pomocy de minimis w rolnictwie ? sposób obliczania limitu pomocy de minimis oraz limitu pomocy de minimis w rolnictwie
  10. Postępowanie organu podatkowego z wnioskami podatników w sprawie o ulgę bądź zwolnienie z podatku rolnego, w przypadku przekroczenia ogólnokrajowego limitu pomocy de minimis w rolnictwie
  11. Jak prawidłowo uzasadnić odmowę udzielenia zwolnienia/ulgi w związku z wyczerpaniem limitu pomocy de minimis; jakie należy podać przepisy w podstawie prawnej decyzji?
  12. ROZPORZĄDZENIE KOMISJI EUROPEJSKIEJ WS. POMOCY DE MINIMIS i rozporządzenie ws. pomocy de minimis w ogólnym interesie gospodarczym
  13. Rozpoczęcie, zawieszenie i wyrejestrowanie działalności gospodarczej a pomoc publiczna.
    • pojęcie jednego przedsiębiorstwa i ustalanie limitu pomocy de minimis dla jednego przedsiębiorstwa
    • badanie sytuacji ekonomicznej w przypadku podmiotów powiązanych
    • jak badać warunek dot. zakazu udzielania pomocy publicznej przedsiębiorstwom znajdującym się w trudnej sytuacji?
    • upadłość i likwidacja przedsiębiorcy
  14. Stopa bazowa i stopa dyskontowa
  15. Zmiany w ustawie o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej w zakresie udokumentowania pomocy de minimis (de minimis w rolnictwie)
  16. Kiedy udzielone zwolnienie z podatku od nieruchomości stanowi pomoc de minimis a kiedy pomoc de minimis w rolnictwie na przykładzie spółdzielni rolników
  17. Zwolnienie z podatku od nieruchomości dla żłobków a pomoc publiczna
  18. Optymalizacja ściągania podatków – czy ją stosować? Kiedy ją stosować?
  19. Ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych – ćwiczenia
    • Jakich dokumentów żądać w przypadku wniosku podatnika o umorzenie zaległości w podatku rolnym/od nieruchomości/od środków transportowych?
  20. Jak liczyć wartość pomocy w przypadku udzielenia pomocy w formie ulgi w spłacie podatku od nieruchomości, jeśli tylko część nieruchomości jest opodatkowana stawką maksymalną?
  21. Jak liczyć wartość pomocy w przypadku udzielenia pomocy w formie ulgi w spłacie podatku od nieruchomości, jeśli nieruchomość stanowi współwłasność dwóch lub więcej przedsiębiorców, małżonków?
  22. Pomoc udzielana klubom sportowym, zakładom opieki zdrowotnej, instytucjom kultury na prowadzenie cmentarza, na działalność sportową, a także pomoc udzielana spółdzielniom mieszkaniowym, parafiom, ochotniczym strażom pożarnym
  23. Spółka cywilna czy wspólnicy spółki cywilnej a pomoc publiczna; zaświadczenia w przypadku spółki cywilnej
  24. Procedura ubiegania się o pomoc, w tym:
    • formularze informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis,
    • wzór zaświadczenia o pomocy de minimis
    • jak prawidłowo wypełnić formularz informacji o pomocy publicznej innej niż pomoc de minimis oraz formularz informacji o pomocy de minimis, a także zaświadczenia o pomocy de minimis?
    • kiedy korygujemy zaświadczenia?, w jakim terminie?
    • jakich dokumentów żądamy przed udzieleniem pomocy de minimis (oświadczenia, zaświadczenia, sprawozdania); kiedy beneficjent dołącza sprawozdanie finansowe i za jaki okres?
    • postępowanie organu podatkowego z wnioskami podatników w sprawie o ulgę bądź zwolnienie z podatku rolnego w przypadku przekroczenia ogólnokrajowego limitu pomocy de minimis w rolnictwie
    • jak powinien wyglądać kompletny wniosek? Co zrobić z wnioskiem niekompletnym albo złożonym nieprawidłowym kanałem komunikacji? – ćwiczenia
  25. Pomoc regionalna. Mapa pomocy regionalnej. Wytyczne KE w sprawie regionalnej pomocy państwa, które obowiązują w latach 2022 – 2027 i które są podstawą przyjęcia tzw. ogólnopolskiego programu pomocy dla gmin
  26. Rozporządzenie w sprawie mapy pomocy regionalnej na lata 2022 – 2027. Zmiany w zakresie intensywności pomocy publicznej, a także obszary wykluczone?
  27. Ogólnopolski program pomocy regionalnej dla gmin obowiązujący do 2027 r. Nowelizacja rozporządzenia KE nr 651/2014 w zakresie regionalnej pomocy inwestycyjnej
  28. Sprawozdania w zakresie pomocy publicznej (SHRIMP i SRPP)
    • w jaki sposób skorygować sprawozdanie w przypadku, gdy nastąpiło zmniejszenie wartości pomocy?
    • jaki sposób skorygować sprawozdanie w przypadku, gdy nastąpił całkowity zwrot pomocy otrzymanej przez beneficjenta?
    • 7 – dniowy termin na przesłanie każdego przypadku pomocy
    • korekty w aplikacji SHRiMP
  29. Jawność informacji o udzielonej pomocy. Obowiązki organu podatkowego – terminy i zasady
  30. Pomoc do kwoty 750.000 euro.
  31. Wykaz pomocy publicznej podawanej do publicznej wiadomości (art. 37 ust. 1 pkt 2 lit. g ustawy o finansach publicznych)? Co powinien zawierać?
  32. Programy pomocowe:
    • co w 2026 r. z programami pomocowymi w zakresie pomocy de minimis i pomocy regionalnej?
    • czy każdy projekt uchwały zmieniającej program pomocowy wymaga przedłożenia do UOKiK i Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi?
    • czy w programie pomocy de minimis, podejmowanym na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy podatkach i opłatach lokalnych, można wprowadzić zapis o wyłączeniu z programu podatników posiadających zaległości podatkowe? Inaczej mówiąc, czy dopuszczalne jest warunkowanie w uchwale, np. w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości, stanowiącego pomoc de minimis/pomoc regionalną?
    • orzecznictwo w zakresie programów pomocowych
    • jak konstruować program pomocy de minimis w drodze uchwały organu stanowiącego, aby nie narazić się na zastrzeżenia organu nadzoru, jakich zapisów nie formułować w takiej uchwale?
  33. Zwolnienie terminali kolejowych w podatku od nieruchomości a pomoc publiczna
  34. Nowości w pomocy publicznej:
    • nowelizacja ustawy o pomocy publicznej
    • nowy „Formularz informacji de minimis dla rolników i rybołówstwie” z uwzględnieniem nowych wymaganych informacji (PESEL, NIP, PKD, wielkość)
    • nowe limity pomocy de minimis w rolnictwie,
    • nowelizacja „Formularza informacji wymaganych przy ubieganiu się o pomoc de minimis” oraz „Formularza informacji wymaganych przy ubieganiu się o pomoc inną niż de minimis
    • nowelizacja rozporządzenia w zakresie sprawozdań z udzielonej pomocy publicznej oraz w zakresie sprawozdań o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora finansów publicznych
    • zmiany w zakresie informacji de minimis przedkładanych przez rolników
    • nowa stopa bazowa
    • aplikacja SHRIMP2
  35. Orzecznictwo w zakresie pomocy publicznej
  36. Najczęściej występujące nieprawidłowości w zakresie pomocy publicznej w gminach stwierdzane przez NIK i RIO. Przykłady nieprawidłowości
  37. Pytania i odpowiedzi

!!!W ZWIĄZKU Z OGRANICZENIEM TERYTORIALNYM WYKŁADOWCY PRACOWNICY URZĘDÓW Z WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO NIE MOGĄ BRAĆ UDZIAŁU W SZKOLENIU.
SERDECZNIE PAŃSTWA PRZEPRASZAMY I ZAPRASZAMY NA INNE SZKOLENIA!!!

Wykładowca

Aneta Chmielowiec

– radca prawny, specjalista w zakresie podatków i opłat lokalnych, z wieloletnim doświadczeniem w kontroli jednostek samorządu terytorialnego, doświadczony trener w zakresie podatków i opłat lokalnych, w tym wymiaru, ewidencji księgowej i egzekwowania podatków i opłat, a także pomocy publicznej, wykładowca w Wyższej Szkole Przedsiębiorczości i Administracji w Lublinie w zakresie finansów publicznych, w tym Ordynacji podatkowej.

      Szkolenie adresowane jest zarówno do osób początkujących, jak i osób z doświadczeniem w tym temacie. Atutem tego szkolenia jest kompleksowe i praktyczne (na przykładach) omówienie zagadnień od podstaw związanych z pomocą publiczną.
      W trakcie szkolenia zostaną przedstawione aktualne przepisy w zakresie pomocy publicznej, a uczestnicy zdobędą praktyczne umiejętności w zakresie stosowania przepisów o pomocy publicznej, w tym umiejętności właściwej kwalifikacji udzielonej pomocy, wyliczenia jej wartości i udokumentowania.

Serdecznie zapraszam
Aneta Chmielowiec

ZAGADNIENIA:

  • jakie podjąć działania, gdy przedsiębiorca, składający wniosek o ulgę w zapłacie nie wskaże o jaki rodzaj pomocy się ubiega i nie dołączy wymaganych dokumentów?
  • czy wspólnicy spółki cywilnej składają formularz w zakresie pomocy de minimis razem czy osobno?
  • czy każdy wniosek o ulgę w zapłacie należy rozpatrywać pod kątem przepisów o pomocy publicznej?
  • czy umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości przedsiębiorcy w każdym przypadku stanowi pomoc publiczną?
  • kiedy umorzenie zaległości w podatku rolnym nie stanowi pomocy de minimis?
  • jaki jest limit pomocy dla spółki cywilnej, czy należy łączyć pomoc de minimis otrzymaną przez spółkę i każdego ze wspólników
  • dzień udzielenia pomocy – jaki przyjąć?
Szczegóły organizacyjne szkolenia online
  • Webinarium jest przeznaczone do oglądania na żywo, tylko i wyłącznie w ustalonym terminie.
  • Osoby, które zgłoszą się na szkolenie TYLKO I WYŁĄCZNIE PRZEZ STRONĘ INTERNETOWĄ otrzymają w osobnym mailu link, pod którym odbędzie się transmisja.
  • Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formacie PDF.
  • W trakcie rozpoczęcia IV BLOKU SZKOLENIOWEGO – PYTANIA I ODPOWIEDZI – istnieje możliwość zadawania pytań przez chat, które są zgodne z tematem szkolenia i nie wymagają konsultacji.
  • W sesji PYTANIA I ODPOWIEDZ Ekspert odpowie na jak największą liczbę pytań.
Warunki uczestnictwa i rabaty

571 PLN-/osoba –FAKTURA wysłana przez KSeF, ZAŚWIADCZENIE: PDF na wskazany adres mail

MOŻNA RÓWNIEŻ WYBRAĆ OPCJE:

600 PLN – ZAŚWIADCZENIE zostanie wysłane POCZTĄ POLSKĄ, FAKTURA przez KSeF

Cena zawiera: udział w szkoleniu online, materiały szkoleniowe w formacie PDF przesłane drogą mailową, zaświadczenie

Wszystkie ceny dotyczą szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla z innych źródeł finansowania należy zastosować stawkę VAT 23%

Prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na 2 dni przed terminem szkolenia.

Lista szkoleń
Pomocne linki

Ministerstwo Finansów