Data: 2 września 2026 r. – Należności niepodatkowe w jst – od ustalenia do egzekucji administracyjnej
2 września 2026 r.
9.00 - 13.00
Cecylia Wołoch
Pomoc publiczna
Najnowsze szkolenia
NALEŻNOŚCI NIEPODATKOWE
W SAMORZĄDZIE
USTALANIA, TERMINY PŁATNOŚCI,
ODSETKI, PRZEDAWNIENIE, UMARZANIE NALEŻNOŚCI, ULGI ORAZ
EGZEKUCJA ADMINISTRACYJNA
WSZYSTKO O OPŁATACH: ZA ZAJĘCIE PASA DROGOWEGO, HOLOWANIE, PARKOWANIE I PRZECHOWYWANIE POJAZDÓW, KARACH ZA NIEWYREJESTROWANIE POJAZDU, OPŁACIE ADIACENCKIEJ, RENCIE PLANISTYCZNEJ, OPŁACIE ZA WYŁĄCZENIE GRUNTÓW Z PRODUKCJI ROLNEJ ORAZ MANDATACH
Program szkolenia
- Definicja i charakterystyka niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym w świetle przepisów ustawy o finansach publicznych
- Szczegółowe omówienie wybranych należności publicznoprawnych z uwzględnieniem:
- sposobu powstawania zobowiązania
- formy naliczenia (decyzja, pismo, inny dokument)
- określania terminu płatności
- rodzaju stosowanych odsetek
- zarachowania wpłaty dokonanej po terminie płatności
- przedawnienia
- zwrotu nadpłaty
- dochodzenia zaległych opłat od spadkobierców
- kierowania sprawy do egzekucji
- Decyzja administracyjna jako podstawowy dokument ustalający wysokość i termin zapłaty należności budżetowej o charakterze publicznoprawnym (elementy decyzji)
- Kiedy przedawnia się prawo do wydania decyzji ustalającej daną opłatę publicznoprawną (rozróżnienie pojęć przedawnienie wymiaru i przedawnienie należności)?
- Inne niż decyzja formy naliczania opłat publicznoprawnych
- Zakres zastosowania przepisów Działu III Ordynacji podatkowej do niepodatkowych należności publicznoprawnych stanowiących dochody jst.
- czy do wszystkich należności publicznoprawnych stosujemy odsetki od zaległości podatkowych?
- czy w przypadku rozłożenia na raty zaległości należy naliczyć opłatę prolongacyjną (jeżeli w danej gminie jest uchwała dot. możliwości poboru opłaty prolongacyjnej?)
- czy w przypadku opóźnienia w płatności stosować zasadę, że odsetek do kwoty 8,70 zł nie pobiera się?
- jaką datę należy przyjąć przy księgowaniu np. opłaty za zajęcie pada drogowego – czy datę obciążenia rachunku bankowego dłużnika, czy datę wpływu na rachunek organu aby od właściwej daty naliczać odsetki za opóźnienie płatności?
- czy stosować zasady zarachowania wpłat dokonywanych po terminie na należność główną, odsetki i koszty upomnienia wynikające z Ordynacji podatkowej?
- kiedy – po zmianie przepisów Ordynacji podatkowej, wobec likwidacji obowiązku wydawania postanowień o zarachowaniu wpłaty – postanowienie powinno być jednak wydane?
- Umarzanie, odraczanie i rozkładanie na raty niepodatkowych należności budżetowych, stanowiących dochody jst
- Przesłanki stanowiące uzasadnienie dla umorzenie z urzędu:
- śmierć zobowiązanego będącego osobą fizyczną i zaniechanie dochodzenia zaległości od następców prawnych
- dłużnik, osoba prawna wykreślona z rejestru przy jednoczesnym braku odpowiedzialnych osób trzecich
- faktyczna lub potencjalna bezskuteczność egzekucji
- likwidacja dłużnika nie posiadającego osobowości prawnej
- zaistnienie interesu publicznego
- Ulgi na wniosek dłużnika o udzielenie ulgi w spłacie tych należności:
- przesłanki do umorzenia całości zobowiązania
- przesłanki do częściowego umorzenia, odroczenia lub rozłożenia na raty
- czy opłatę planistyczną można na wniosek zobowiązanego rozłożyć na raty miesięczne płatne przez kilka lat i czy w przypadku niezapłacenia w terminie 3 rat spowoduje to wygaśnięcie decyzji ratalnej?
- czy jeżeli raty wynikające z decyzji o rozłożeniu na raty są płacone w wyznaczonych terminach ale w niepełnej wysokości to czy taka decyzja też wygasa, jak np. 3 raty są zapłacone terminowo ale mniejszych kwotach niż wynika to z decyzji ratalnej?
- Procedura postępowania dot. rozpatrzenia wniosku o ulgę (najważniejsze zasady wynikające z k.p.a.).
- Forma rozstrzygnięcia wniosku o ulgę w spłacie należności publicznoprawnej
- Egzekucja administracyjna niepodatkowych należności publicznoprawnych
- aktualny wzór tytułu wykonawczego -TW-1(7),
- czy i kiedy wysłać upomnienie?
- czy w upomnieniu powinna być zamieszczona klauzula RODO?
- czy małżonek zobowiązanego odpowiada za niepodatkowe należności publicznoprawne w tym kary administracyjne jeżeli decyzja była wystawiona tylko na zobowiązanego (jednego z małżonków)?
- czy upomnienie powinno być wysłane również do małżonka osoby zobowiązanej do zapłaty należności publicznoprawnej?
- czy wystawiając tytuł wykonawczy dot. niepodatkowej należności publicznoprawnej zaznaczyć należy w tym tytule, że odpowiedzialność za należność obejmuje majątek wspólny zobowiązanego i jego małżonka czy też, że jest to obowiązek ściśle związany ze zobowiązanym?
- Konsekwencje nieprawidłowego wypełnienia tytułu wykonawczego
- Kiedy organ egzekucyjny zawiadomi o nie przyjęciu tytułu wykonawczego a kiedy o nieprzystąpieniu do egzekucji?
- Obowiązki informacyjne wierzyciela wobec organu egzekucyjnego
- Obowiązek stosowania elektronicznego dokumentu zawiadomienia wierzyciela do organu egzekucyjnego (e-ZW).
- Ponowne wszczęcie postępowania egzekucyjnego, czyli ile razy tą samą sprawę można kierować do egzekucji administracyjnej?
- Czy występując z wnioskiem o ponowne wszczęcie egzekucji administracyjnej należy ponownie wysłać upomnienie?
- Jakie formalne wymogi musi spełnić wniosek o ponowne wszczęcie postępowania egzekucyjnego?
- Odpowiedzi na pytania uczestników
Wykładowca
Cecylia Wołoch
– od ponad 30 lat zawodowo zajmuje się problematyką związaną ze sferą dochodów budżetowych, a w szczególności zagadnieniami dotyczącymi rachunkowości podatków i opłat lokalnych, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, windykacji i egzekucji należności budżetowych; Przez cały okres aktywności zawodowej związana z Urzędem Miasta Krakowa gdzie przez wiele lat zajmowała stanowisko Dyrektora Wydziału Podatków i Opłat oraz Z-cy Dyrektora Wydziału Egzekucji Administracyjnej i Windykacji. Prowadząc szkolenia m.in. z zakresu rachunkowości podatków i opłat, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi i innych dochodów samorządowych, windykacji należności budżetowych.
- W jakim zakresie do wybranych opłat publicznoprawnych stosuje się przepisy ustawy o finansach publicznych, kodeks postępowania administracyjnego i ordynację podatkową?
- Jak prawidłowo powinien być określony w decyzji ustalającej daną należność publicznoprawną termin płatności?
- Czy w decyzji naliczającej opłatę planistyczną powinien być zapis o terminie płatności oraz rodzaju odsetek aby można było je naliczać (rodzaj odsetek oraz czy naliczać je po upływie 14 dni od doręczenia decyzji czy od uprawomocnienia się decyzji?)
- Czy zawsze w przypadku należności publicznoprawnych muszą być naliczane odsetki od nieterminowej płatności?
- Czy od kar za niezarejestrowanie pojazdu w terminie trzeba naliczać odsetki „podatkowe” czy odsetki ustawowe za opóźnienie płatności czyli wynikające z k.c.?
- Kiedy decyzja o naliczeniu opłaty (kary pieniężnej) powinna być zaksięgowana – czy w miesiącu doręczenia czy też w miesiącu w którym decyzja jest ostateczna?
- Czy w przypadku uiszczenia należności publicznoprawnej po terminie stosujemy zasady zarachowania wpłat wynikające z ordynacji podatkowej?
- Czy w przypadku nadpłaty należy ją zwrócić, stosując w tym zakresie procedury zwrotu nadpłat wynikające z ordynacji podatkowej?
- Czy zarachowanie wpłaty zobowiązanego po terminie płatności i zarachowanie nadpłaty odbywa się na tych samych zasadach?
- Kiedy przedawniają się należności publicznoprawne i jakie działania podejmowane przez organ administracji publicznej mogą przerwać bieg terminu przedawnienia?
- Czy karę pieniężną za niezarejestrowanie pojazdu można umorzyć z urzędu ze względu na zgon zobowiązanego na jakiej podstawie?
- Czy niepodatkowych należności budżetowych dochodzimy od spadkobierców?
- Opłata za przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności – czy to należność publicznoprawna czy cywilnoprawna? Jakie odsetki, jak się przedawnia? W jaki sposób egzekwować?
- Czy przed skierowaniem do egzekucji tytułu wykonawczego na nieuregulowaną w terminie należność publicznoprawną musi być zobowiązanemu doręczone upomnienie?
Szczegóły organizacyjne szkolenia online
- Szkolenie jest przeznaczone do oglądania na żywo, tylko i wyłącznie w ustalonym terminie oraz przez osoby zgłoszone na szkolenie.
- Dzień przed szkoleniem Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formacie PDF oraz link do rejestracji.
Warunki uczestnictwa i rabaty
571 PLN-/osoba – FAKTURA wysłana przez KSeF, ZAŚWIADCZENIE: PDF na wskazany adres mail
MOŻNA RÓWNIEŻ WYBRAĆ OPCJE:
600 PLN – ZAŚWIADCZENIE zostanie wysłane POCZTĄ POLSKĄ, FAKTURA przez KSeF
Cena zawiera: udział w szkoleniu online, materiały szkoleniowe w formacie PDF przesłane drogą mailową, zaświadczenie
Wszystkie ceny dotyczą szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla z innych źródeł finansowania należy zastosować stawkę VAT 23%
Prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na 2 dni przed terminem szkolenia.
Pomocne linki