Webinar

RISS – Regionalny Instytut Szkoleń Samorządowych

ul. Grójecka 26/21, 02-301 Warszawa, tel. 690 949 091, e-mail: sekretariat@riss.edu.pl

Data: 22 czerwca 2026 r. – RIO i NIK w gminie – czego spodziewać się podczas kontroli?

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA
ORAZ NAJWYŻSZA IZBA KONTROLI W GMINIE
CZEGO NALEŻY SIĘ SPODZIEWAĆ PODCZAS KONTROLI W PODATKACH?

Czy gminy rzetelnie prowadzą rejestry podatników i przedmiotów opodatkowania?
Czy wszystkie osoby, na których spoczywa obowiązek podatkowy
są zobowiązanymi?
Czy wymiarem podatku objęte są wszystkie przedmioty opodatkowania?
Czy w sposób prawidłowy udzielane są umorzenia, rozłożenia na raty oraz odroczenia terminów płatności?
Jakie działania podejmuje wójt, burmistrz, prezydent miasta
w przypadku nieskutecznej egzekucji?
Czy i w jakim zakresie dokonuje się zabezpieczenia zaległości?

Program szkolenia
  1. Ewidencja i podstawa opodatkowania:
    • Czy gminy rzetelnie prowadzą rejestry podatników i przedmiotów opodatkowania (np. nieruchomości, grunty, środki transportowe)?
    • Czy wymiarem podatku objęte są wszystkie przedmioty opodatkowania?
    • Czy zachodzi spójność danych ewidencji gruntów i budynków z deklaracjami składanymi przez podatników?
  2. Ustalanie (wymiar) podatków:
    • Kontrola prawidłowości naliczania stawek podatkowych (np. czy nie przekraczają one maksymalnych stawek określonych przez Ministra Finansów) oraz poprawności zastosowanych zwolnień i ulg
    • Czy wszystkie osoby, na których spoczywa obowiązek podatkowy są zobowiązanymi?
    • Czy, w sytuacjach gdy zachodzą ku temu przesłanki, organ podatkowy doprowadza i realizuje odpowiedzialność solidarną podatników?
    • Czy wszystkie postępowania są prowadzone właściwie, ze szczególnym uwzględnieniem podatników nieżyjących?
    • Czy w sposób prawidłowy udzielane są umorzenia, rozłożenia na raty i odroczenia terminów płatności?
    • Czy decyzje o umarzaniu podatków lub rozkładaniu ich na raty są zgodne z przepisami Ordynacji podatkowej?
    • Czy są uzasadnione ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym?
    • Czy nie stanowią niedozwolonej pomocy publicznej?
  3. Pobór i rozliczanie wpłat:
    • Ocena terminowości uiszczania należności przez podatników oraz prawidłowości ich ewidencjonowania w urzędach gmin/miast
    • Prawidłowe rozliczanie dokonanych wpłat. Postępowanie organu podatkowego w przypadku nadpłaty
    • Terminowe przedawnianie zaległości
  4. Egzekucja i windykacja należności:
    • Czy urzędy aktywnie i terminowo podejmują działania wobec dłużników (upomnienia, tytuły wykonawcze), a także czy nie dopuszczają do przedawnienia zaległości podatkowych
    • Jak wygląda uczestnictwo wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym?
    • Jakie działania podejmuje wójt, burmistrz, prezydent miasta, w przypadku nieskutecznej egzekucji?
    • Czy i w jakim zakresie dokonuje się zabezpieczenia zaległości?
    • Czy wierzyciele korzystają z dokonanych zabezpieczeń w postępowaniu egzekucyjnym?
  5. Odpowiedzi na pytania
Wykładowca

dr Hanna Kmieciak

– doktor nauk prawnych o specjalności prawo finansowe; ceniony przez praktyków ekspert w dziedzinie dochodów jednostek samorządu terytorialnego, procedur podatkowych i egzekucji należności na rzecz jednostek samorządu terytorialnego; rozprawę doktorską obroniła na Wydziale Prawa i Administracji w Katedrze Prawa Finansowego i Prawa Podatkowego Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie; absolwentka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu oraz Niestacjonarnych Studiów Doktoranckich na Wydziale Ekonomii Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu; odbyła staż w Brukseli (Belgia) w biurze przedstawicielstwa Wielkopolskiego Ośrodka Kształcenia i Studiów Samorządowych w Poznaniu przy instytucjach Unii Europejskiej; właściciel Kancelarii JST konsultacje szkolenia doradztwo dla jednostek samorządu terytorialnego, wieloletni pracownik jednostek samorządu terytorialnego, wieloletni redaktor naczelny „Prawa Finansów Publicznych”, konsultant Najwyższej Izby Kontroli Delegatury w Poznaniu, konsultant i wykładowca regionalnych izb obrachunkowych, autor książek: „Podatki dla gmin i nie tylko”, „Windykacja podatków. Komentarz praktyczny”, „Zaświadczenia”, „Dochodzenie i egzekucja opłaty śmieciowej”, „Zmiany w postępowaniu egzekucyjnym w administracji – praktyka”, współautor książek „Jednostki pomocy społecznej”, „Dotacje z budżetów jednostek samorządu terytorialnego”, „Podatki lokalne 2016” i „Rejestr Należności Publicznoprawnych” oraz publikacji z dziedziny prawa finansowego i procedur podatkowych „Gazety Prawnej”, „Finansów Komunalnych”, „Przeglądu podatków lokalnych i finansów samorządowych”, „Prawa Finansów Publicznych”, „Poradnika Rachunkowości Budżetowej”, biuletynów RIO oraz wydawnictw INFOR, CH Beck i Wolters Kluwer Polska

      Najwyższa Izba Kontroli (NIK) oraz Regionalna Izba Obrachunkowa (RIO) badają prawidłowość wymiaru i poboru podatków i opłat lokalnych przez samorządy. Kluczowe obszary weryfikacji obejmują poprawność ewidencji podatkowej, rzetelność udzielanych ulg i zwolnień oraz skuteczność windykacji. Podczas szkolenia zostaną omówione najważniejsze obszary podlegające kontroli kompleksowej przeprowadzanej przez RIO przynajmniej raz na cztery lata w jednostce samorządu terytorialnego. Odniesiemy się też do najczęściej stawianych zarzutów przez NIK.
      Szkolenie przeznaczone dla pracowników organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego i związków międzygminnych zajmujących się wymiarem, egzekwowaniem i windykacją dochodów podatkowych i publicznoprawnych, a przede wszystkim: podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od środków transportowych, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, opłaty za zajęcie pasa drogowego, opłaty od wzrostu wartości nieruchomości, grzywny nałożonej w drodze mandatu i innych należności podlegających egzekucji administracyjnej (skarbnicy i księgowi oraz osoby zajmujące się wymiarem i windykacją).

serdecznie zapraszam 😊
dr Hanna Kmieciak

Szczegóły organizacyjne szkolenia online
  • Webinarium jest przeznaczone do oglądania na żywo, tylko i wyłącznie w ustalonym terminie.
  • Osoby, które zgłoszą się na szkolenie TYLKO I WYŁĄCZNIE PRZEZ STRONĘ INTERNETOWĄ otrzymają w osobnym mailu link, pod którym odbędzie się transmisja.
  • Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formacie PDF.
  • W trakcie rozpoczęcia IV BLOKU SZKOLENIOWEGO – PYTANIA I ODPOWIEDZI – istnieje możliwość zadawania pytań przez chat, które są zgodne z tematem szkolenia i nie wymagają konsultacji.
  • W sesji PYTANIA I ODPOWIEDZ Ekspert odpowie na jak największą liczbę pytań.
Warunki uczestnictwa i rabaty

571 PLN-/osoba –FAKTURA wysłana przez KSeF, ZAŚWIADCZENIE: PDF na wskazany adres mail

MOŻNA RÓWNIEŻ WYBRAĆ OPCJE:

600 PLN – ZAŚWIADCZENIE zostanie wysłane POCZTĄ POLSKĄ, FAKTURA przez KSeF

Cena zawiera: udział w szkoleniu online, materiały szkoleniowe w formacie PDF przesłane drogą mailową, zaświadczenie

Wszystkie ceny dotyczą szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla z innych źródeł finansowania należy zastosować stawkę VAT 23%

Prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na 2 dni przed terminem szkolenia.

Pomocne linki