Data: 08 września 2026 r. – Egzekucja opłaty „śmieciowej”
08 września 2026 r.
9.00 - 13.00
Cecylia Wołoch
Pomoc publiczna
Najnowsze szkolenia
EGZEKUCJA
OPŁAT ZA GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI
OD WYSTAWIENIA UPOMNIENIA DO PONOWNEJ EGZEKUCJI
JAKIE DZIAŁANIA MUSI PODJĄĆ WIERZYCIEL
W POSZCZEGÓLNYCH ETAPACH POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO?
Czy w opłacie „śmieciowej” zawsze musimy wystawiać upomnienie?
Czy można wystawiać upomnienia i TW na kwoty niższe ni dziesięciokrotność kosztów upomnienia?
Jak prawidłowo określić odsetki w tytule wykonawczym?
Najczęściej popełniane błędy przy wystawianiu TW
Co zrobić w sytuacji kiedy nastąpiła zapłata zaległości po wysłaniu upomnienia ale przed jego doręczeniem?
Jak wypełnić e-ZW kiedy podatnik złożył korektę deklaracji?
Program szkolenia
- Obowiązki wierzyciela opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi jako podmiotu inicjującego postępowanie egzekucyjne
a. Przepisy prawne regulujące prawa i obowiązki wierzyciela (m.in. ustawa o finansach publicznych, ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, przepisy wykonawcze do ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, ordynacja podatkowa, przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach)
b. Obowiązek ustalania i dochodzenia należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi (kontrolowanie terminowości wpłat, naliczanie odsetek)
c. Wymagalność opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi jako moment podjęcia działań o charakterze przedegzekucyjnym przez wierzyciela
• czy kierować do egzekucji administracyjnej można tylko należności wynikające z ostatecznych decyzji?
• kiedy można wystawić tytuł wykonawczy na należność, która nie wynika z decyzji ostatecznej?
• kiedy kierować do egzekucji e-TW na należność wynikającą z deklaracji a kiedy z zawiadomienia?
d. Czy w przypadku opóźnienia w doręczeniu zawiadomienia o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (np. zmiana stawek od 1 stycznia 2026r. a zawiadomienie doręczone w marcu 2026r.) naliczać odsetki za nieterminową zapłatę? - Działania przedegzekucyjne podejmowane przez wierzycieli należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi – aktualne rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych
a. Działania informacyjne wierzyciela wobec zobowiązanego
• formy
• terminy
• dokumentowanie
• cel dokumentowania działań informacyjnych
b. Wystawianie upomnień na zaległości z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
• doręczenie upomnienia, terminy, kwoty – obligatoryjne elementy upomnienia
• istoty i treści pouczeń
• czy upomnienie musi być podpisane?
• czy upomnienie może być doręczone przez pracownika urzędu i przez sołtysa?
• aktualne rozporządzenie dot. upomnień, przedawnienie kosztów upomnienia
• czy w upomnieniu powinna być zawarta klauzula informacyjna RODO?
c. Możliwość odstąpienia od wystawiania upomnień i tytułów wykonawczych
• jak prawidłowo wyliczyć równowartość dziesięciokrotności kosztów upomnienia?
• czy można wystawiać upomnienia i TW na kwoty niższe ni dziesięciokrotność kosztów upomnienia?
d. Obciążenie zobowiązanego kosztami upomnienia
zapłata zaległości po wysłaniu upomnienia ale przed jego doręczeniem i co dalej?
• czy do małżonka zobowiązanego należy wysyłać upomnienie?
• czy małżonek zobowiązanego, który nie jest podatnikiem powinien otrzymać upomnienie i co z kosztami upomnienia?
• czy małżonek jako współwłaściciel nieruchomości, który złożył deklarację lub podpisał się na wspólnej deklaracji powinien otrzymać odrębne upomnienie?
• czy każdy z małżonków powinien płacić koszty upomnienia?
e. Kiedy zobowiązany nie ma obowiązku zapłaty kosztów upomnienia?
f. Czy i na podstawie jakich przepisów koszty upomnienia można umorzyć?
g. Przedawnienie kosztów upomnienia – aktualne przepisy
h. Czy wierzyciel musi informować organ egzekucyjny o przedawnieniu kosztów upomnienia? - Wystawianie i kierowanie do egzekucji administracyjnej tytułu wykonawczego – obowiązek elektronicznego przekazywania TW
a. Termin wystawienia tytułu wykonawczego, omówienie najważniejszych danych e-TW
b. Omówienie aktualnego wzoru tytułu wykonawczego TW-1(7) i prawidłowego wypełnienia – wybrane elementy
• pouczenie dla małżonka zobowiązanego o prawie sprzeciwu w sprawie odpowiedzialności majątkiem wspólnym
• forma przesłania do organu egzekucyjnego elektronicznego tytułu wykonawczego
c. Aktualny wzór kolejnego tytułu wykonawczego ( elementy, postać i cel kolejnego TW)
d. Omówienie najczęściej występujących błędów w sporządzaniu tytułów wykonawczych
• jak prawidłowo określić odsetki w tytule wykonawczym?
• jaką datę doręczenia upomnienia wskazać w przypadku podwójnego awizo?
e. Czy i kiedy wierzyciel powinien załączyć do przekazywanego tytułu wykonawczego informację dodatkową?
• katalog informacji przekazywanych przez wierzyciela do organu egzekucyjnego
f. Wystawienie tytułu wykonawczego na małżonków (kiedy wystawić tytuł wykonawczy na małżonków, jak rozumieć domniemanie ustawowej współwłasności małżeńskiej w kontekście wystawienia upomnienia i tytułu wykonawczego).
g. Przekazywanie TW za pośrednictwem systemu teleinformatycznego lub elektronicznej skrzynki podawczej organu egzekucyjnego – różnice pomiędzy tymi narzędziami.
h. Podpis elektroniczny – kto może podpisywać TW podpisem elektronicznym? Upoważnienie do podpisywania TW – podstawa prawna - Przebieg postępowania egzekucyjnego w administracji
a. Moment wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Rozróżnienie pomiędzy wszczęciem postępowania egzekucyjnego i wszczęciem egzekucji
b. Badanie dopuszczalności przystąpienia do egzekucji przez organ egzekucyjny
przesłanki i konsekwencje dla wierzyciela nie przystąpienia do egzekucji
co wierzyciel może zrobić po otrzymaniu zawiadomienia o nieprzystąpieniu do egzekucji?
c. Obowiązki wierzyciela w zakresie współdziałania z organem egzekucyjnym.
d. W jakich sprawach wierzyciel musi niezwłocznie informować organ egzekucyjny i w jakiej formie?
e. Zakres danych w zawiadomieniach wierzyciela wysyłanych do organu egzekucyjnego
f. Jak rozumieć termin „niezwłocznie”?
g. Jakie mogą być konsekwencje nieterminowego poinformowania organu egzekucyjnego np. o wpłacie należności objętej tytułem wykonawczym do wierzyciela?
h. Czy wyegzekwowaną przez organ egzekucyjny należność po uprzedniej wpłacie należności objętej tytułem wykonawczym do wierzyciela uznać można za nadpłatę?
i. Kto – organ egzekucyjny czy wierzyciel – zwraca podwójnie ściągniętą należność objętą tytułem wykonawczym?
j. W jaki sposób księgować wpłaty otrzymane z organu egzekucyjnego (np. inna kwota odsetek przekazanych przez organ egzekucyjny niż naliczona w systemie księgowym)?
k. Sposoby płatności egzekwowanych należności (czy osoby nie będące zobowiązanymi mogą zapłacić egzekwowaną należność za zobowiązanego?) - Zasady i procedura ponownego wszczęcie postępowania egzekucyjnego
a. Czy i w jaki sposób można ponownie wszcząć egzekucję administracyjną po uprzednim umorzeniu postępowania?
b. Wniosek wierzyciela o ponowne wszczęcie egzekucji (zakres informacji przekazywanych przez wierzyciela do organu egzekucyjnego).
c. Skierowanie przez wierzyciela lub organ egzekucyjny wezwania do zobowiązanego o wyjawienie majątku (forma wyjawienia majątku)
d. Jak postąpić w przypadku, gdy zobowiązany nie reaguje na wniosek o wyjawienie majątku?
e. Sankcje za niezłożenie oświadczenia o stanie majątkowym -możliwość nałożenia kary porządkowej
f. Dalszy lub dotychczasowy tytuł wykonawczy jako podstawa ponownego wszczęcia postępowania egzekucyjnego
g. Zawiadomienie organu egzekucyjnego o ponownym wszczęciu egzekucji administracyjnej
h. Dochodzenie kosztów egzekucyjnych powstałych w umorzonym postępowaniu egzekucyjnym w toku ponownie wszczętej egzekucji - Obowiązki wierzyciela w zakresie przekazywania zawiadomień i informacji do organu egzekucyjnego. Omówienie wybranych elementów formularza e-ZW
a. W jakich sprawach wierzyciel musi niezwłocznie informować organ egzekucyjny i w jakiej formie?
b. Zakres danych w zawiadomieniach wierzyciela wysyłanych do organu egzekucyjnego
c. Jak wypełnić e-ZW w zakresie informacji dotyczącej zapłaty należności do wierzyciela, przedawnieniu lub zmianie wysokości należności np. na skutek złożenia korekty deklaracji?
d. W jaki sposób poinformować organ egzekucyjny o zastosowanej uldze w spłacie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (umorzenie, częściowe umorzenie, raty)?
e. Czy wierzyciel musi informować organ egzekucyjny o nienaliczaniu odsetek w związku z przedawnieniem należności?
f. Kto podpisuje e-ZW – czy musi to być ta sama osoba, która podpisała wcześniej e-TW?
g. Jakie mogą być konsekwencje nieterminowego poinformowania organu egzekucyjnego np. o wpłacie należności objętej tytułem wykonawczym do wierzyciela?
h. Czy wyegzekwowaną przez organ egzekucyjny należność po uprzedniej wpłacie należności objętej tytułem wykonawczym do wierzyciela uznać można za nadpłatę?
i. W jaki sposób księgować wpłaty otrzymane z organu egzekucyjnego (np. inna kwota odsetek niż naliczona w systemie księgowym)?
j. Sposoby płatności egzekwowanych należności (czy osoby nie będące zobowiązanymi mogą zapłacić egzekwowaną należność za zobowiązanego?) - Dyskusja, pytania, wyjaśnienia
Wykładowca
Cecylia Wołoch
– od ponad 30 lat zawodowo zajmuje się problematyką związaną ze sferą dochodów budżetowych, a w szczególności zagadnieniami dotyczącymi rachunkowości podatków i opłat lokalnych, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, windykacji i egzekucji należności budżetowych; Przez cały okres aktywności zawodowej związana z Urzędem Miasta Krakowa gdzie przez wiele lat zajmowała stanowisko Dyrektora Wydziału Podatków i Opłat oraz Z-cy Dyrektora Wydziału Egzekucji Administracyjnej i Windykacji. Prowadząc szkolenia m.in. z zakresu rachunkowości podatków i opłat, rachunkowości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi i innych dochodów samorządowych, windykacji należności budżetowych.
!! Uwaga !!
Uczestnicy szkolenia otrzymają w materiałach szkoleniowych wybrane wzory pism, w tym: aktualny wzór upomnienia z pouczeniem, wzory dokumentów dot. odpisu przedawnionej opłaty „śmieciowej”, wzór postanowienia o zarachowaniu wpłaty na zaległość, oraz wzór procedury wewnętrznej dot. obowiązków wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym
NAJWAŻNIEJSZE ZAGADNIENIA:
- Najważniejsze zasady związane wystawianiem upomnień i ich doręczaniem zobowiązanym (terminy, kwoty zaległości po przekroczeniu których upomnienie musi być wystawione)
- Czy w przypadku opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi wystąpią sytuacje gdy upomnienie nie musi być wystawione?
- Czy należy doręczyć upomnienie małżonkowi zobowiązanego odpowiedzialnemu majątkiem wspólnym, który nie jest ujęty w części A tytułu wykonawczego?
- Czy jeżeli małżonkowie jako współwłaściciele nieruchomości złożyli deklarację na opłatę „śmieciową” to każdemu z nich należy doręczyć odrębne upomnienie?
- Na które elementy przy wypełnianiu elektronicznego TW należy zwrócić szczególną uwagę i jakie konsekwencje dla wierzyciela może spowodować niepoprawne wypełnienie TW?
- Czy brak w TW imienia i nazwiska rodziców zobowiązanego będzie skutkował nieprzyjęciem TW do egzekucji?
- Jak poprawnie wypełnić e-TW gdy kwota zaległości opłaty „śmieciowej” wynika z deklaracji, zawiadomienia lub decyzji określającej?
- Jak powinien postąpić wierzyciel gdy organ egzekucyjny zawiadomi o nie przyjęciu TW, a jak gdy nie przystąpi do egzekucji?
- O jakich zdarzeniach wierzyciel musi zawiadomić organ egzekucyjny na formularzu e-ZW?
- Czy jednym e-ZW można zawiadomić o zmianach w kilku e-TW dotyczących tego samego zobowiązanego?
- Czy informacje o zmianach w TW, wierzyciel może przekazać do organu egzekucyjnego w wersji papierowej nie korzystając z formularza e-ZW?
- Kiedy wierzyciel musi poszukiwać majątku zobowiązanego?
- Czy przed ponownym wszczęciem postępowania egzekucyjnego należy doręczyć zobowiązanemu upomnienie?
- Czy na zobowiązanego mogą być nałożone sankcje za niezłożenie oświadczenia o stanie majątkowym?
Szczegóły organizacyjne szkolenia online
- Szkolenie jest przeznaczone do oglądania na żywo, tylko i wyłącznie w ustalonym terminie oraz przez osoby zgłoszone na szkolenie.
- Dzień przed szkoleniem Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formacie PDF oraz link do rejestracji.
Warunki uczestnictwa i rabaty
571 PLN-/osoba – FAKTURA wysłana przez KSeF, ZAŚWIADCZENIE: PDF na wskazany adres mail
MOŻNA RÓWNIEŻ WYBRAĆ OPCJE:
600 PLN – ZAŚWIADCZENIE zostanie wysłane POCZTĄ POLSKĄ, FAKTURA przez KSeF
Cena zawiera: udział w szkoleniu online, materiały szkoleniowe w formacie PDF przesłane drogą mailową, zaświadczenie
Wszystkie ceny dotyczą szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla z innych źródeł finansowania należy zastosować stawkę VAT 23%
Prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na 2 dni przed terminem szkolenia.
Pomocne linki