Webinar

RISS – Regionalny Instytut Szkoleń Samorządowych

ul. Grójecka 26/21, 02-301 Warszawa, tel. 690 949 091, e-mail: sekretariat@riss.edu.pl

Data: 27 lutego 2026 r. – Kiedy i jak dokonywać w-doręczeń?

E-DORĘCZENIA W 2026 ROKU
KIEDY I JAK DOKONYWAĆ E-DORĘCZEŃ?
ZASADY, WYJĄTKI, WYŁĄCZENIA

Jak przydzielić, a jak ograniczyć dostęp do korespondencji w aplikacji
e-Doręczeń?
Kto musi jedynie odbierać korespondencję nadaną w trybie e-Doręczeń?
Jak w 2026 r. doręczać decyzje określające wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi?
Czy osoba fizyczna musi włączyć się w system e-Doręczeń?
Czy gminna szkoła korzysta z ADE założonego dla urzędu gmin?
Czy zwykłe listy podlegają pod e-Doręczenia?
Czy informacje niejawne też trzeba wysyłać przez e-Doręczenia?
Klauzula „tajne”, „poufne” itp.?
Czy awaria systemu EZD usprawiedliwia niezastosowanie e-Doręczenia?
Kiedy można dokonać doręczenia przez pracownika?
Czy strona musi wnosić pisma do organu przez e-Doręczenia?
Jak postąpić, jeżeli strona złożyła podanie w postaci papierowej?

Program szkolenia

I. Słowo wstępu – czyli prostym językiem o tym, co o e-Doręczeniach każdy podmiot publiczny wiedzieć powinien

  1. Co to takiego e-Doręczenia?
  2. Co trzeba zrobić, żeby z e-Doręczeń korzystać?
  3. Czym jest:
    • ADE,
    • skrzynka doręczeń
    • BAE
    • PURDE
    • PUH
    • Q-doręczenie
    • operator wyznaczony
    • kwalifikowany dostawca
    • podmiot publiczny
    • podmiot niepubliczny?

II. Obowiązek e-Doręczeń

  1. Dla kogo e-Doręczenia są obowiązkiem, a dla kogo wyborem?
  2. Co oznacza obowiązek e-Doręczeń?
  3. Czy w 2026 r. obowiązują już obie usługi e-Doręczeń, tj. PURDE i PUH? Czy można z którejś zrezygnować?
  4. Sytuacja samorządowych instytucji kultury, samorządowych osób prawnych, spółek komunalnych, uczelni niepublicznych, służb specjalnych.
  5. Czy podmioty niepubliczne, spółki wpisane do KRS i przedsiębiorcy wpisani do CEIDG muszą doręczać korespondencję przez e-Doręczenia? Co z radcami prawnymi, adwokatami, doradcami podatkowymi, notariuszami, rzecznikami patentowymi, doradcami resktrukturyzacyjnymi?
  6. Czy e-Doręczenia dotyczą też stowarzyszeń, fundacji, związków zawodowych?
  7. Czy osoba fizyczna musi włączyć się w system e-Doręczeń?
  8. Zmiana dotycząca ADE na szczeblu samorządowym.
  9. Czy urząd gminy i gmina (starostwo i powiat, urząd marszałkowski i województwo) muszą mieć odrębny czy wspólny ADE?
  10. Czy gminna szkoła korzysta z ADE założonego dla urzędu gminy?

III. Kiedy nie stosuje się e-Doręczeń? Czyli ustawowe wyłączenia i wyjątki od obowiązku e-Doręczeń w 2026 r.

  1. Czy zwykłe listy podlegają pod e-Doręczenia?
  2. Czy informacje niejawne też trzeba będzie wysyłać przez e-Doręczenia? Klauzula „tajne”, „poufne” itp.?
  3. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego a e-Doręczenia. Czy komunikacja na linii Wykonawca – Zamawiający ma się odbywać przez system e-Doręczeń?
  4. Jak e-Doręczenia wpłyną na inne systemy teleinformatyczne? Czy je całkowicie zastąpią?
  5. Czy wnioski o dostęp do informacji publicznej muszą być składane przez e-Doręczenie?
  6. Czy poza ustawą o doręczeniach elektronicznych są przepisy, które wykluczają e-Doręczenia?
  7. Zaświadczenia, akta sprawy, oryginały, materiał dowodowy – jak doręczać?
  8. Jakie ograniczenia techniczne lub organizacyjne mogą uzasadnić odstąpienie od e-Doręczenia?
  9. Czy brak systemu EZD może być powodem nie stosowania e-Doręczenia?
  10. Czy awaria systemu EZD usprawiedliwi niezastosowanie e-Doręczenia?
  11. Kiedy można dokonać doręczenia przez pracownika?

IV. Koniec okresu przejściowego – czyli jakie wyłączenia i wyjątki w stosowaniu e-Doręczeń przestaną obowiązywać z końcem 2025 r.

V. Postępowanie administracyjne jako przykład doręczania korespondencji w 2026 r.

  1. Czy strona musi wnosić pisma do organu przez e-Doręczenia?
  2. Jak postąpić, jeżeli strona złożyła podanie w postaci papierowej?
  3. Czy strona musi poinformować organ o tym, że posiada ADE?
  4. W jakich sytuacjach można doręczyć korespondencję stronie:
    • na ADE,
    • przez ePUAP
    • na konto systemie teleinformatycznym organu,
    • w innym systemie teleinformatycznym, w którym organ udostępnia ESP,
    • w siedzibie organu,
    • przez PUH,
    • listem poleconym,
    • przez pracowników lub inne upoważnione osoby lub organy.

VI. Wybrana problematyka dotycząca e-Doręczeń

  1. Czy każdy kto ma ADE musi wysyłać i odbierać korespondencję przez e-Doręczenia?
  2. Czy można zrezygnować z ADE?
  3. Jak powiązać ADE z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego (PURDE)?
  4. Jak się dowiem, że na ADE wpłynęła wiadomość?
  5. Jak umożliwić innym osobom dostęp do ADE podmiotu?
  6. Jak ograniczyć dostęp do poszczególnych treści w ramach skrzynki doręczeń?
  7. Jak postąpić, gdy nie możemy ustalić ADE danej osoby?
  8. Prawne znacznie wpisania ADE do BAE
  9. Czy każdy plik wyślemy z ADE? Jakie są techniczne wymaganie dotyczące plików wysyłanych przez e-Doręczenia?
  10. Jak podpisać pismo załączane do wiadomości?
  11. Pieniądze a e-Doręczenia
  12. Czy trzeba albo można ogłosić przetarg na usługi e-Doręczeniowe?
  13. Czy podmiot publiczny może korzystać z usług kwalifikowanego dostawcy zamiast z usług Poczty Polskiej?

VI. Dyskusja

Wykładowca

Agnieszka Szulczewska-Kostrzewa

– radca prawny Okręgowej Izby Radców Prawnych w Poznaniu, praktyk, doświadczony trener prowadzący od lat szkolenia dla przedstawicieli jednostek sektora finansów publicznych, w szczególności jednostek samorządu terytorialnego, przeszkoliła setki pracowników sektora publicznego, tematyką doręczeń elektronicznych zajmuje się od 2020 r. i z tego zakresu przeprowadziła kilkadziesiąt szkoleń (m.in. „e-Doręczenia. Zmiana z 12.07.2024 r. Plan naprawczy. Nowelizacja. Zmiana standardu. Przygotowanie do stosowania”, „e-Doręczenia. Zmiany w 2024 r. Nowelizacja ustawy. Zmiana standardu PURDE. Przygotowanie do stosowania”, „e-Doręczenia w podatkach lokalnych”, „Doręczenia elektroniczne od 10 grudnia 2023 r.”, „e-Doręczenia. Wdrożenie, stosowanie, obsługa. Szkolenie w ramach Forum Sekretarzy Samorządów Polski Południowej”, „e-Doręczenia od grudnia 2023 r. Przygotowanie i praktyczne stosowanie”, „e-Doręczenia. Obsługa skrzynki do e-doręczeń w pytaniach i odpowiedziach”, „e-Doręczenia – przygotowanie do wdrożenia i obsługi skrzynki do e-Doręczeń”, „e-Doręczenia”, „e-Doręczenia w praktyce”, „Doręczenia elektroniczne – wdrożenie i inne praktyczne aspekty”, „e-Doręczenia po zmianach z 2022 roku. Jak i kiedy wdrożyć? Jak i kiedy stosować?”, „e-Doręczenia. Nadchodząca rewolucja w doręczeniach”), uczestniczy w obsłudze prawnej podmiotów z sektora finansów publicznych, posiada bogate doświadczenie w dochodzeniu wierzytelności cywilnoprawnych, specjalizuje się w prawie zamówień publicznych, prawie cywilnym, szczegółowo zajmuje się tematyką przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu w aspekcie obowiązków organów jednostek samorządu terytorialnego jako jednostek współpracujących z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej i związanych z tym obowiązków starosty w zakresie kontroli nad stowarzyszeniami i fundacjami, uzyskała certyfikat ukończenia kursu zorganizowanego przez Generalnego Inspektora Informacji Finansowej z zakresu obowiązków związanych z przeciwdziałaniem praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, współautorka kursu e-learningowego z tematyki AML dla sektora samorządowego;

Wraz z nadejściem 2026 r. przesłanki organizacyjne nie mogą już stanowić usprawiedliwienia dla niestosowania e-Doręczeń

      Natomiast koniec okresu przejściowego nie jest równoznaczny z tym, że e-Doręczenia dotyczą każdego podmiotu, każdej sytuacji, każdego przypadku i każdego rodzaju korespondencji.
      Przewidziane są bowiem ustawowe wyjątki i wyłączenia od e-Doręczeń, zarówno w samej ustawie o doręczeniach elektronicznych, jak i w innych aktach prawnych, np. regulujących postępowanie administracyjne czy podatkowe.
      Dlatego też podczas szkolenia prowadzący rozwieje wątpliwości dotyczące m.in. tego:

  • kto musi uwzględniać obowiązek nadawania korespondencji w trybie e-Doręczeń?
  • kto musi jedynie odbierać korespondencję nadaną w trybie e-Doręczeń?
  • dla kogo wysyłanie w trybie e-Doręczeń jest dobrowolne?
  • kiedy e-Doręczenie jest niedopuszczalne?
  • kiedy można odstąpić od e-Doręczenia?
  • dlaczego rodzaj korespondencji wpływa na sposób jej wysłania?
  • jak w 2026 r. doręczać decyzji wymiarowe w zakresie podatku od nieruchomości?
  • jak w 2026 r. doręczać decyzje określające wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi?
  • czy informacja o nieruchomościach i deklaracja na podatek od nieruchomości może zostać przesłana przez ePUAP?
  • czy deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi musi czy może być przesłana na adres do doręczeń elektronicznych?

      Wysyłanie pism, decyzji, wymiarów itd. wymaga w każdej jednostce przemyślanej organizacji procesu obrotu korespondencją. Nie każdy bowiem pracownik może bądź powinien mieć wgląd do każdego rodzaju korespondencji. Podczas szkolenia prowadzący zaprezentuje w aplikacji e-Doręczeń, w jaki sposób odpowiednio poprzydzielać lub ograniczyć poszczególnym pracownikom możliwość dostępu i korzystania ze skrzynki do e-Doręczeń.
      Przebieg szkolenia zostanie dostosowany do etapu prac legislacyjnych projektu ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych oraz niektórych innych ustaw (nr w wykazie prac RCL: UD236). Nowelizacja ma wprowadzić liczne zmiany w zakresie e-doręczeń. Jest odpowiedzią na trudności napotykane przez jednostki w trakcie wdrażania e-doręczeń i wynikające z tego postulaty zgłaszane ustawodawcy. W trakcie szkolenia trener przedstawi kluczowe dla jednostek sektora finansów publicznych zmiany planowane do wprowadzenia tą nowelizacją.

Dzięki szkoleniu:

  • otrzymasz odpowiedzi na pytania dotyczące stosowania e-Doręczeń i doręczania korespondencji w 2026 r.
  • poznasz się ograniczenia co do wyboru metody wysłania korespondencji w 2026 r.
  • dowiesz się, które regulacje okresu przejściowego dotyczącego e-Doręczeń przestały mieć zastosowanie w 2026 r.
  • dowiesz się, kiedy trzeba, a kiedy można zrezygnować z wysyłki poprzez e-Doręczenia w 2026 r.?
  • dowiesz się, w jakich sytuacjach w 2026 r. można wysyłać pisma przez ePUAP?
  • dowiesz się, kiedy w 2026 r. można wysłać pismo listem poleconym lub doręczyć przez pracownika?
  • poznasz wyłączenia i wyjątki od stosowania przepisów o e-Doręczeniach
  • na przykładzie Kodeksu postępowania administracyjnego i Ordynacji podatkowej dowiesz się, kiedy zastosować dany sposób doręczenia korespondencji (hierarchia doręczeń)
  • poznasz odpowiedzi na dziesiątki pytań, jakie podczas 5 lat szkoleń z tej tematyki uczestnicy zadawali trenerowi,
  • dowiesz się, jakie zmiany wynikają z projektu nowelizacji ustawy o doręczeniach elektronicznych

Serdecznie zapraszam 😊
Agnieszka Szulczewska-Kostrzewa

Szczegóły organizacyjne szkolenia online

HARMONOGRAM SZKOLENIA

  • Webinarium jest przeznaczone do oglądania na żywo, tylko i wyłącznie w ustalonym terminie.
  • Osoby, które zgłoszą się na szkolenie TYLKO I WYŁĄCZNIE PRZEZ STRONĘ INTERNETOWĄ otrzymają w osobnym mailu link, pod którym odbędzie się transmisja.
  • Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formacie PDF.
  • W trakcie rozpoczęcia IV BLOKU SZKOLENIOWEGO – PYTANIA I ODPOWIEDZI – istnieje możliwość zadawania pytań przez chat, które są zgodne z tematem szkolenia i nie wymagają konsultacji.
  • W sesji PYTANIA I ODPOWIEDZ Ekspert odpowie na jak największą liczbę pytań.
Warunki uczestnictwa i rabaty

568 PLN-/osoba – FAKTURA I ZAŚWIADCZENIE zostanie przesłana w pliku PDF na wskazany adres mail

MOŻNA RÓWNIEŻ WYBRAĆ OPCJE:

585 PLN – FAKTURA zostanie wysłana POCZTĄ POLSKĄ, ZAŚWIADCZENIE na wskazany adres mail
593 PLN – ZAŚWIADCZENIE zostanie wysłane POCZTĄ POLSKĄ, faktura na wskazany adres mail
610 PLN – FAKTURA I ZAŚWIADCZENIE zostaną przesłane Pocztą Polską

Cena zawiera: udział w szkoleniu online, materiały szkoleniowe w formacie PDF przesłane drogą mailową, zaświadczenie

Wszystkie ceny dotyczą szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla z innych źródeł finansowania należy zastosować stawkę VAT 23%

Prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na 2 dni przed terminem szkolenia.

Pomocne linki