Webinar

RISS – Regionalny Instytut Szkoleń Samorządowych

ul. Grójecka 26/21, 02-301 Warszawa, tel. 690 949 091, e-mail: sekretariat@riss.edu.pl

Data: 16 kwietnia 2026 r. – Należności cywilnoprawne

NALEŻNOŚCI CYWILNOPRAWNE W JST
CZYLI JAK WYEGZEKWOWAĆ ZALEGŁY
CZYNSZ, DZIERŻAWĘ, OPŁATĘ ZA WODĘ I UŻYTKOWANIE WIECZYSTE, NAJEM, ZAPŁATY FAKTUR

ORAZ
zarachowanie wpłaty zwłaszcza po terminie płatności
różne rodzaje odsetek – odsetki umowne, odsetki ustawowe
za opóźnienie, odsetki ustawowe za opóźnienie w transakcjach handlowych
rekompensaty z tytułu odzyskiwania roszczeń
czyli 40€, 70 € czy 100€
stanowiska Regionalnych Izb Obrachunkowych
udzielanie ulg w spłacie
wezwanie do zapłaty i egzekucję zaległości prowadzoną przez komornika sądowego
postępowanie z nadpłatą cywilnoprawną

Program szkolenia

I. Należności cywilnoprawne – dochody gminy

Należności cywilnoprawne, np. użytkowanie wieczyste, opłata za przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności, dzierżawy, najem, czynsz, opłata za wodę, należność wynikająca z faktur i inne

  • Wygasanie zobowiązań cywilnoprawnych: Czy tylko zapłata powoduje zaspokojenie wierzyciela?
  • Jak rozliczyć zobowiązanie uregulowane po terminie płatności?
  • Kiedy i jakie odsetki nalicza wierzyciel?
  • Kiedy stosujemy odsetki umowne, a kiedy ustawowe?
  • Kiedy stosujemy odsetki ustawowe za opóźnienie a kiedy ustawowe za opóźnienie w transakcjach handlowych?
  • Czy dopuszczalne jest potrącenie?
  • Co to jest wykonanie zastępcze i jak z niego korzystać?
  • Czy za zaległy czynsz możemy obciążyć mieszkańców lokalu?
  • Jakie i kiedy przyznać ulgi w spłacie zobowiązań cywilnoprawnych?
  • Czy do udzielenia ulgi konieczna jest uchwała rady gminy?
  • W jakim trybie i w jaki sposób wierzyciel może udzielić ulg w spłacie zobowiązań cywilnoprawnych?
  • Niedochodzenie należności cywilnoprawnych – wady i zalety stosowania
  • Jak postępujemy z nadpłatą należności cywilnoprawnej?
  • Czy do zwrotu nadpłaty potrzebny jest wniosek?
  • Czy nadpłatę możemy zwrócić na konto, z którego pieniądze wpłynęły?
  • 40€, 70€ czy 100€ czyli rekompensata za koszty odzyskiwania należności – czy, kiedy i jak stosować?
  • Różne stanowiska Regionalnych Izb Obrachunkowych
  • Zasady naliczania rekompensaty za koszty odzyskiwania należności
  • Którym dłużnikom naliczamy rekompensatę, a którym nie?
  • Upomnienie czy wezwanie do zapłaty?
  • Czy można pobrać koszty upomnienia?
  • Co powinno zawierać wezwanie do zapłaty?
  • Czy i jakie koszty wezwania wskazywać?
  • Kiedy, w jakim terminie, należy wystawić wezwanie do zapłaty?
  • Omówimy wzór wezwania do zapłaty

II. Egzekucja należności cywilnoprawnych, czyli wszystko o tytułach wykonawczych

  • Postępowanie upominawcze czy nakazowe zmierzające do wyegzekwowania długu.
  • Rola sądu w dochodzeniu należności cywilnoprawnych na rzecz gminy/powiatu
  • Regulacje prawne dotyczące nakazu zapłaty
  • Tytuł egzekucyjny a tytuł wykonawczy
  • Kto, na czyj wniosek i w jaki sposób nadaje klauzulę wykonalności
  • Zabezpieczenie zaległości, czyli jak wpisać hipotekę
  • Rola komornika sądowego: Kiedy i kto wnioskuje o egzekucję należności cywilnoprawnych?
  • Jakie środki egzekucyjne przysługują w egzekucji komorniczej?
  • Jak przyśpieszyć ściąganie długu przez komornika?
  • Jak dłużnik może bronić się przed egzekucją i jak powinien postąpić wierzyciel?
  • Czy dłużnik może wnioskować o zawieszenie lub wycofanie tytułu wykonawczego?
  • Kiedy wierzyciel może zawiesić lub wycofać tytuł wykonawczy
    Wskazywanie majątku dłużnika – prawo czy obowiązek?
  • Przysługujące środki egzekucyjne – co wierzyciel powinien o nich wiedzieć i do czego ta wiedza jest potrzebna?
  • Czy firma windykacyjna może ściągać należności cywilnoprawne na rzecz miasta?
  • Czy długi cywilnoprawne gmina może sprzedać?
  • Jak liczyć termin przedawnienia zobowiązań cywilnoprawnych i kto za to odpowiada?
  • Co przerywa, a co zawiesza bieg terminu przedawnienia należności cywilnoprawnej?
  • Kiedy odpisujemy przedawnione zaległości cywilnoprawne?

III. Odpowiedzi na pytania uczestników

Wykładowca

dr Hanna Kmieciak

– doktor nauk prawnych o specjalności prawo finansowe; ceniony przez praktyków ekspert w dziedzinie dochodów jednostek samorządu terytorialnego, procedur podatkowych i egzekucji należności na rzecz jednostek samorządu terytorialnego; rozprawę doktorską obroniła na Wydziale Prawa i Administracji w Katedrze Prawa Finansowego i Prawa Podatkowego Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie; absolwentka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu oraz Niestacjonarnych Studiów Doktoranckich na Wydziale Ekonomii Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu; odbyła staż w Brukseli (Belgia) w biurze przedstawicielstwa Wielkopolskiego Ośrodka Kształcenia i Studiów Samorządowych w Poznaniu przy instytucjach Unii Europejskiej; właściciel Kancelarii JST konsultacje szkolenia doradztwo dla jednostek samorządu terytorialnego, wieloletni pracownik jednostek samorządu terytorialnego, wieloletni redaktor naczelny „Prawa Finansów Publicznych”, konsultant Najwyższej Izby Kontroli Delegatury w Poznaniu, konsultant i wykładowca regionalnych izb obrachunkowych, autor książek: „Podatki dla gmin i nie tylko”, „Windykacja podatków. Komentarz praktyczny”, „Zaświadczenia”, „Dochodzenie i egzekucja opłaty śmieciowej”, „Zmiany w postępowaniu egzekucyjnym w administracji – praktyka”, współautor książek „Jednostki pomocy społecznej”, „Dotacje z budżetów jednostek samorządu terytorialnego”, „Podatki lokalne 2016” i „Rejestr Należności Publicznoprawnych” oraz publikacji z dziedziny prawa finansowego i procedur podatkowych „Gazety Prawnej”, „Finansów Komunalnych”, „Przeglądu podatków lokalnych i finansów samorządowych”, „Prawa Finansów Publicznych”, „Poradnika Rachunkowości Budżetowej”, biuletynów RIO oraz wydawnictw INFOR, CH Beck i Wolters Kluwer Polska

    Omawiając dochodzenie należności cywilnoprawnych zwrócimy szczególną uwagę na: zarachowanie wpłaty zwłaszcza po terminie płatności; różne rodzaje odsetek występujących przy dochodach cywilnoprawnych (odsetki umowne, odsetki ustawowe za opóźnienie, odsetki ustawowe za opóźnienie w transakcjach handlowych); rekompensatę z tytułu odzyskiwania roszczeń, czyli 40€, 70 € czy 100€ oraz stanowiska Regionalnych Izb Obrachunkowych w tym zakresie; udzielanie ulg w spłacie; wezwanie do zapłaty i egzekucję zaległości prowadzoną przez komornika sądowego; postępowanie z nadpłatą cywilnoprawną.
      Szkolenie przeznaczone dla skarbników, osób zajmujących się w gminie dochodzeniem i egzekwowaniem dochodów cywilnoprawnych (dzierżawa, najem, użytkowanie wieczyste, zapłaty faktur, opłata za wodę, czynsze za mieszkania gminne, wyżywienie w stołówce, umowy i inne należności cywilnoprawne).

serdecznie zapraszam 😊
dr Hanna Kmieciak

Szczegóły organizacyjne szkolenia online
  • Webinarium jest przeznaczone do oglądania na żywo, tylko i wyłącznie w ustalonym terminie.
  • Osoby, które zgłoszą się na szkolenie TYLKO I WYŁĄCZNIE PRZEZ STRONĘ INTERNETOWĄ otrzymają w osobnym mailu link, pod którym odbędzie się transmisja.
  • Uczestnicy otrzymają materiały szkoleniowe w formacie PDF.
  • W trakcie rozpoczęcia IV BLOKU SZKOLENIOWEGO – PYTANIA I ODPOWIEDZI – istnieje możliwość zadawania pytań przez chat, które są zgodne z tematem szkolenia i nie wymagają konsultacji.
  • W sesji PYTANIA I ODPOWIEDZ Ekspert odpowie na jak największą liczbę pytań.
Warunki uczestnictwa i rabaty

568 PLN-/osoba – FAKTURA I ZAŚWIADCZENIE zostanie przesłana w pliku PDF na wskazany adres mail

MOŻNA RÓWNIEŻ WYBRAĆ OPCJE:

585 PLN – FAKTURA zostanie wysłana POCZTĄ POLSKĄ, ZAŚWIADCZENIE na wskazany adres mail
593 PLN – ZAŚWIADCZENIE zostanie wysłane POCZTĄ POLSKĄ, faktura na wskazany adres mail
610 PLN – FAKTURA I ZAŚWIADCZENIE zostaną przesłane Pocztą Polską

Cena zawiera: udział w szkoleniu online, materiały szkoleniowe w formacie PDF przesłane drogą mailową, zaświadczenie

Wszystkie ceny dotyczą szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla z innych źródeł finansowania należy zastosować stawkę VAT 23%

Prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na 2 dni przed terminem szkolenia.

Pomocne linki